章惇臉色沉了下來，眼光直勾勾地盯著林希。林希被章惇這麼盯著，好像如芒在背一樣。章惇可是“心狠手辣”的人物，殺人不眨眼的，文弱書生的林希哪裡受得住章惇的眼光？
但林希知道，越是動彈得厲害，他自己也就越安全。這也是在官場生存的法則之一，背叛的人一定要“帶頭衝鋒”，不然的話，會被人收拾的。相反，衝得越猛，話說得越狠，對手反而不敢動了。因為但凡有“人事調動”，都能明白這是章惇下的黑手，所以章惇現在像吃了一隻蒼蠅一樣，太惡心了。
這時候，尚書左丞蔡卞出列，端著朝笏說話了：“陛下，臣不敢苟同。”
蔡卞是蔡京的胞弟，蔡京是什麼貨色，在場的人可能不清楚，但如果是張正書，不用看都知道那是遺臭萬年的大奸臣。隻是蔡卞有點委屈，他受到蔡京的牽連，不管是在宋朝還是在後世，都被人誤以為是奸臣一黨。
殊不知，蔡卞為人剛直，要不然也做不了王安石的女婿。而且，曆史上在徽宗朝時，蔡卞屢屢反對蔡京的政策，認為是誤國之舉。能把兄長懟成這個樣子，懟到蔡京都拿他沒辦法的，就蔡卞一個人。蔡卞死後的諡號更是說明了問題——“文正”！“正”字的諡號，可不是一般人能擁有的，足以說明蔡卞的出發點，都是從國家出發的。更難得的是，蔡卞不和蔡京同流合汙，為官清廉不說，而且還能做事。這一點，在宋朝的官員裡也算是鳳毛麟角了。
蔡卞的為人眾所周知，所以他一出聲，趙煦就笑了：“蔡卿何出此言？”
蔡卞端著朝笏，一絲不苟地說道：“臣雖不曾帶兵打仗，亦知曉戰機稍縱即逝。今我大宋對禁軍掌管極嚴，屢派監軍，卻難求一勝。而派往西軍之監軍，隻有監督之權，不能僭越指揮，是以西軍勝多敗少。若是聽從朝廷旨意，裹足不前，西軍焉能大勝？好比搏擊二人，一人手腳靈活，一人卻綁住手腳，縱使有千鈞氣力，亦是無法發揮。若要取得此戰決勝，臣以為需三軍用命，朝廷不吝賞賜，不設監軍，任由西軍前線將軍見機行事。如此，少則擊退夏國來犯，多則收複失地，甚至乎河套之地。臣肺腑之言，還望陛下明察！”
趙煦龍心大悅，沒錯，他已經知曉這個道理了。
不用說，還是張正書跟他說起這事的，趙煦才意識到，什麼叫過猶不及。本來，宋朝對軍隊的掌控能力就已經比曆朝曆代強得多，還派出監軍去指手畫腳，這不是外行人指導內行人嗎？“將在外，君命有所不受”，皇帝的命令在打仗的時候都不一定管用，居然還要被一個什麼都不懂的監軍來管著，這樣能打勝仗？
蔡卞說得沒錯，戰機確實稍縱即逝的。沒有上過戰場的人，根本把握不住戰機，甚至因為瞎指揮而導致兵敗。宋朝已經不是第一次吃這種虧了，偏生朝廷喜歡用文官去做監軍。文人眼高於頂不說，還自以為是武侯再世，運籌帷幄，決勝千裡都不在話下。然而事實卻是，沒有派監軍的西軍屢戰屢勝；派了監軍的禁軍，屢戰屢敗，都成笑話了。要是用宦官去監軍，輸得更慘。
當然，趙煦不會立即表態支持蔡卞、章惇的，不然的話，叫其他臣子怎麼想？
“蔡卿所言有理！”
趙煦點了點頭，然後問下麵道：“諸卿可另有高見？”
這時候，曾布鐵著臉出列道：“臣有異議！”