“這……是西北的地圖，這裡大概是興慶府，這是我大宋西軍的駐紮營地。可以看得清楚，興慶府地形易守難攻，且有河套、西域輸血，一時間難以攻下。我覺得大宋現在應該維持現狀，消化已經占領的土地，繼續籠絡民心。《孫子兵法》有雲，‘上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。攻城之法，為不得已’。攻城略地什麼的，聽起來很霸氣，但其實是最低效率的。真正攻城，向來都是攻心，爭取民心，才能攻略一國。攻城什麼的，消耗大，收益小，還容易被當地百姓記恨，劃不來。所以，我認為維持現狀，與遼國虛以委蛇，再爭取夏國民心，不管漢人還是黨項人，亦或者是西羌人、吐番人……都一視同仁，都給予最好的政策優待，誘使他們歸順宋朝。缺少了民眾的支持，夏國還剩什麼呢？”
趙煦對這種論調已經不覺得新鮮了，因為不久前張正書就曾經在密信中這麼建議過。
“你還是那句話麼，人口決定一切？”
張正書笑了笑，說道：“不錯，夏國滿打滿算，連我大宋兩府之地的人口都比不上，區區小國能抵抗我大宋兵威，不外乎夏國百姓團結一致。俗語有雲，兩人齊心，其利斷金，更何況數百萬人口團結起來？要想攻略夏國，就要從製度優越性上碾壓夏國，誘之以利，且落實到位，那夏國民心自然瓦解。不需五年，夏國自己就崩潰了。”
“那你可知，大宋也快耗不下去了？”
趙煦沉默了一下，突然這麼說道。
“因為錢銀？還是糧草？”
張正書根本不覺得宋朝出了全力，要是宋朝每次都以全力出戰，那麼西夏早就被滅了。
“非也，因為壓力。”趙煦歎了口氣說道，“來自朝堂的壓力。”
張正書明白了，為什麼宋神宗時本來有機會滅掉西夏的，打到一半的時候卻頭腦發昏，最後輸得一敗塗地呢？原因很簡單，就是文官在搶戲。沒辦法，如果任由武將這麼占據戲份下去，文官還能不能克製住武將，那都是兩說。張正書感覺到很悲哀，這就是真實的大宋，從來沒有過什麼文武合作，有的隻是無儘的互相扯後腿。
歸根結底，罪魁禍首還是“崇文抑武”，不動搖宋朝這個基本國策，那宋朝就永遠隻是徒具雄心，最後慘遭吊打。
“……”
氣氛陷入了沉默之中，張正書也不知道說什麼好，這件事就是一個坑，一個大坑，稍有不慎就連自己都會掉進坑裡。最好的辦法，就是保持沉默。這種神仙打架的事，就留它去吧，張正書還是過好自己的小日子就行。
“朕知道……”
趙煦很快打破了沉默，“你小子是肚子裡有點貨的，但你這人太懶，而靠你一人，也無法扭轉乾坤。朕現在就想知曉，為何我大宋養著這般多的兵卒，卻連小小夏國都無法攻克？”
“額……”張正書很想說是製度問題，但這話他之前就跟趙煦說過了，甚至還提議他弄一個軍校。可惜的是，趙煦並沒有接受這個建議。或者說，還沒來得及布局，宋夏之戰就爆發了。