大雪封路之前，太上皇帶著老婆孩子，還有一些侍衛回到洛陽。
搬去輞川穀好幾年了，這次跑來見見兒子，順便在洛陽皇城裡過年。
朱國祥已經兩鬢斑白，不過其他地方居然發色烏黑。按照他穿越時胡謅的40歲來算，今年也算有68歲了，除了有些白頭發和皺紋，並不見衰老得多麼厲害。
眾人聚餐之後，父子倆單獨來到花園。
朱銘開玩笑道：“怎麼，覺得我殺貪官太多？還是聽說弄死了秦檜，趕著過來一起慶祝？”
“我是聽說，你把皇族犯法與庶民同罪，寫進了《大明律》並宣告天下。”朱國祥說道。
朱銘說道：“皇族犯法，不可能與庶民同罪的，尤其是宗室越來越多的情況下。幾十年之後，他們盤根錯節，互相包庇維護，文官哪裡敢對他們動手？這條法律寫進《大明律》，更多的是象征意義。或許，今後遇到強硬的皇帝，可以被引用奏效幾回。”
朱國祥道：“成年的皇室，這幾年越來越多了，長公主、公主也嫁了好幾個。是該正式組建宗正寺了。”
“確實，”朱銘點頭道，“皇族如果涉嫌刑事案件，判罰權不能留在宗正寺，必須交給三法司進行審理。”
朱國祥說：“可以。”
北宋初年的皇族、宗室犯罪，該誰來管沒有嚴格規定，但肯定不是宗正寺。
宗正寺的職權，隻有管理宗室的牒、譜、圖、籍，負責宗室賜名定名，還有宗廟、陵寢等修繕祭祀，宋徽宗年間還管宗室教育——沒有審判處置之權！
大概在宋仁宗時期，皇族和宗室數量過多，小小的宗正寺難以管理，於是又增加了一個大宗正司。
大宗正司不斷的奪權，把宗正寺實質上給架空。同時還有了調解糾紛、接受訴訟的權力，但宗室犯法究竟該怎麼判，必須交給皇帝進行裁決。另外，禦史們也對宗室有監督之權。
父子倆開始討論宗室管理問題。
商量結果如下：
第一，大致恢複北宋的大宗正司構架，但名字還叫宗正寺。
第二，宗正寺隻管皇帝五服內的皇族、宗室、宗親。
第三，五服之外的宗室和宗親，其戶籍必須轉為民籍，接受戶籍所在地官府的管理。這樣就避免了宗室越來越多，財政吃不消的問題。
相應的，這種轉為民籍的宗室和宗親，科舉做官不受限製，真有本事做宰相都可以。但在實際操作中，多半會被君臣忌憚，估計很難做宰相。
第四，五服之內的皇室、宗室，普通案件歸宗正寺處理，刑事案件歸三法司處理。三法司肯定不敢判決，多半是上報皇帝定奪。
第一任宗正寺卿，由朱嫣的丈夫陳鼇擔任。
這種出了皇帝五服就轉民籍的操作，看似非常冷酷無情，但宋朝的實際操作更無情。
宋朝對宗室的管理，以宋神宗為界限，大致分為兩個階段。
第一階段，對宗室嚴防死守，當豬養在宮宅之中，而且派太監去時刻監督。
第二階段，宗室裡的豬太多了，財政開銷非常吃力。於是不再集中監視居住，疏屬宗室，甚至隻能自己租房子住，有些過得比普通百姓還窮困。他們又窮又受宗室身份限製，乾脆就為非作歹，乃至淪為幫閒混混。
宋朝隻有少數王係能繼承爵位，而且這種王係還越來越少。
皇帝的親兒子能封王，孫子就直接沒了。
血脈較近的宗室，都是給榮譽官職，按年限進行升遷，大部分到老了可以升為節度使。
於是乎，越來越多的宗室，頂著一個虛職領工資，成為宋朝冗官的一份子。
血脈較遠的宗室，削尖了腦袋想混個榮譽職務，運氣爆棚的還能混到實缺。
朱國祥和朱銘討論出的方案，看似冷酷無情，但相比宋朝宗室製度，其實對國家財政和血脈較遠的宗室都有好處。
討論完宗正寺，朱國祥又說：“已經成年的皇子，總不可能封王之後就當豬養吧？”
正常的皇帝，肯定樂意把不是太子的皇子當豬養。
朱銘說道：“按爵位給俸祿，隻要他們彆太奢侈，家裡仆人彆養太多，又有朝廷的賜宅，過清閒日子肯定沒問題。也可以根據自己的愛好，找點事情來做，不會像北宋那樣嚴格監視。但除非皇帝許可，親王的三代以內子孫，絕對不可以科舉或做官！”
“看來隻有搞文學藝術創作，或者是研究學術、科技發明了。”朱國祥道。
“對了，說到科技發明，你那蒸汽機搞得怎樣？”朱銘問道。
朱國祥說：“實驗機型已經改進到第三代，在礦山、鑄幣廠、鍛鐵廠有十多台蒸汽機投產，並通過實際運用慢慢改進缺點。蒸汽火車也搞出來了，我還在輞川穀鋪了一段鐵軌。但火車的做功效率不高，速度和運載量嚴重不足，還需要繼續進行改進。”