荷蘭總督範迪門生病了，雨季期間病倒，在病床上收到《馬尼拉五國協定》。
範迪門立即召開會議，把評議會的議員們都叫來。他拖著病體微笑宣布：“先生們，今年的馬尼拉戰役，我們完全達成了預期目標。布桑加島雖然貧瘠，但位置非常重要，它位於中國、西班牙、蘇祿三方勢力之間，是當地貿易的十字路口。現在，這座島嶼屬於我們了，應該立即調集人手物資，去島上興建城堡和港口！”
接著，範迪門又繼續說：“棉蘭老島的南部，雖然都是野蠻土著。但那裡有個海灣（薩蘭加尼灣），是天然的避風港，可以在海灣之內建立港口和城市（桑托斯將軍城）。隻要我們在美洲站穩腳跟，這裡就是美洲通往遠東的第一站！這裡可以成為第二個馬尼拉！”
“啪啪啪啪！”
議員們立即鼓掌，但並沒有太多興奮。
棉蘭老島南部地區，至少要經營十年時間，還要配合荷蘭在美洲的勢力，才能真正的變現為滾滾白銀。
而布桑加島雖然地理位置很重要，但周邊有好幾個大港，會把貿易船隻給吸走，短期之內也是很難有收益的。
荷蘭得到這兩個地方，如果比喻成下圍棋，就是在兩個關鍵部位落子。長遠考慮肯定是妙手，但現階段沒有太大作用，注重短期利益的議員們總感覺虧了。
好在，荷蘭得到了貿易權，可以跟中國一起，壟斷文萊、蘇祿兩國的香料寶石。
在範迪門的眼裡，這個貿易權是談判時順帶的，而議員們卻把貿易權當做真正的戰爭紅利。
激動不已的範迪門，似乎病情都好轉許多，回到家裡還讓仆人開珍藏葡萄酒慶祝。
……
萬丹港。
一個貿易據點的高級雇員，正在給英國東印度公司的高層寫信：
“先生們，剛剛接到一個驚人的消息。荷蘭東印度公司，跟中國皇帝聯合出兵，在陸地和海洋都擊敗了西班牙。中國皇帝獲得了呂宋島，荷蘭東印度公司獲得兩塊關鍵地盤。文萊、蘇祿兩個蘇丹國，重新投進中國皇帝的懷抱……對了，荷蘭東印度公司，還跟中國一起聯手，壟斷文萊、蘇祿的香料和寶石。”
“先生們，我們需要一場戰爭，英國和荷蘭直接開戰。隻有戰爭，才能奪取商業利益。再這麼下去，英國東印度公司將難以在遠東立足……”
海上泰迪荷蘭，在滿世界到處挑事兒，自然跟英國也不會關係太好。
兩國都有東印度公司，互相搶生意太正常了。
二十多年前，英國在爪哇島好端端的做香料生意，荷蘭艦隊突然就殺來了。一通猛揍之後，荷蘭逼迫英國簽署協議：東方香料貿易分為三份，荷蘭獨占其二。
事情還沒完，隻過了幾年，荷蘭因為香料貿易，就殺光馬古魯群島的英國人，史稱“安布亞娜屠殺”。
在波羅的海、地中海和西非，荷蘭也處處跟英國搶生意。甚至跑去英國近海捕撈鯡魚，再轉手賣給英國人。
英國人想要硬氣起來，還得等護國公克倫威爾，眼下這位英國國王，可沒什麼心思搞貿易戰。
當然，度日艱難的英國人，如今在印度混得風生水起。
葡萄牙跟印度莫臥兒皇帝關係惡劣，英國船隊擊敗了葡萄牙船隊，莫臥兒皇帝因此非常高興。英國人於是就當舔狗，瘋狂跪舔印度皇帝，英國國王還派使團，以近乎諂媚的方式，哄得印度皇帝龍顏大悅。
於是，印度皇帝下令，全國各地官員，都要好好保護英國人。
英國人在印度經商，沒有任何限製，各地官員不得騷擾英國工廠。甚至在部分地區，直接對英國人免除商稅！
多麼偉大的印度皇帝啊，英國人對此感激涕零，他們會拚儘全力回報皇帝的厚愛。
……
南京。
站在趙瀚麵前的，都是大同朝廷的閣部重臣。
左孝良說道：“在呂宋設立州縣，肯定是不可能的，可設宣撫司做羈縻統治。”
歐陽蒸說道：“化外之地，該當如此，便如老撾宣慰司那般，設置一個呂宋宣慰司，令當地土司管理轄地。”
楊鐘則是問：“這呂宋能種地嗎？若不能耕種糧食，以土司治理地方便可。”
眾臣爭論半天，都是設置土司。
趙瀚也不跟他們商量了，因為實在沒有共同語言，乾脆直接出手頒布聖旨。
第一，設置呂宋總督，秩比從二品官員，由各部的左侍郎選任。任期六年，總管呂宋事務。
第二，設置呂宋民政使，秩比正三品官員，由各省的廳長選任。任期六年，主管呂宋民政事務。
第三，設置呂宋宣教使，秩比正三品官員，由各省的廳長選任，任期六年，主管呂宋教育事務。
第四，設置呂宋財政使……