建城並不是難事，他曾經在西北蘭州任錄事參軍，那裡每年都能建許多新城，但城中的守備、糧食，都需要內地供養，整個西北開拓邊疆之後得來的三百多座城池，有大半都無法自己自足，去歲甚至出現了巨□□。
如果能讓這位王裡正將去西北治理那些城池，說不定便能讓那些城池扭虧為盈，不再拖累大宋財政，如此，也可以讓這位年輕人平步青雲，而不是隻在這小地方，做一位不入流的吏員。
想到這裡，張叔夜整了整衣襟，準備等那位裡正忙完之後，約他一見。
但這一等就是大半個時辰。
“裡正，這個申請，是碳坊要求將鐵路修到他們那坊中……”
“這已經是這個月第三封了吧，讓他們起一個計劃書，鐵路要耗費鐵坊很大產量，讓他們先去協商。”王洋翻看了紙頁，提筆寫了幾句，交給助手。
類似的事情，如南區要修沼氣池；東區新修了一座水塔，邀請他去參加落成宴；碼頭區的市舶務想要修一片住宅，要批地；育幼園的人手不夠了，要求增加；碼頭的船隻經常帶淮南東路的流民過來乞討，要不要對這些船進行罰款……
這些事情各種各樣，亂七八糟，這間房子不大，聲音斷斷續續，張叔夜帶入自己，有的他很容易解決，有的要想一會，有的解決不了，但那年輕人卻是舉重若輕，知道所有的細節，能很容易地處理問題。
終於，那助手抱著一堆書文出去傳達了，王洋這才抬起頭，對著張家父子笑道：“宋瀾走時才說兩位是來尋吾，實在冒犯，讓兩位久等了，不知兩位客人有何事指教？”
張叔夜拱手道：“冒昧來訪，未能及時遞上名貼，還忘見諒，隻是老夫初到貴地，看此處風土人情有異，且有諸多不解之事，所以才未忍住，前來求教。”
王洋微笑道：“張先生不必如此，這也不是什麼機密，隻是這新鎮之事，內容繁雜，怕是一時難以說清。”
張叔夜展顏道：“是老夫孟浪了，這天色漸晚，如王裡正不嫌棄，不如由老夫做東，擇一處客店，以茶酒拜見。”
王洋當然說好，趙士程懶得走遠，立刻跳出來道：“就去我住的客棧吧，我得早點回去，不然老爹又要抱怨。”
王洋拉起小孩的手，用詢問的目光看向張氏父子。
張叔夜當然應允。
於是一行人都上了小孩的車，趙士程覺得無論古今，都是有車一族比較方便啊。
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天色已晚，主路上掛著許多風燈，光芒明亮而穩定，張叔夜疑惑道：“為何要路上點燈？”
王洋道：“工坊做工很晚，夜路難走，這主路上的燈，也就點一個時辰，卻可以讓人歸家容易些，好過他們在路上耽誤，也更能安心。”
張叔夜讚道：“善行也。”
晚上車馬少了許多，速度也快了起來，不到片刻，就已經到了那處客棧，張叔夜覺得很是巧合，但也省了回來的腳力，便去請了一個雅間，煮茶上菜，雙方攀談了起來。
趙士程先上去給老爹報到回來了，然後又拒絕了老爹一起吃晚飯的要求，噔噔噔地從樓上跑下來。
張叔夜對這個不吵不鬨的孩子也不介意，隨他了。
而他們的討論，也開始進入正題。
“……張先生的意思是，想知道如何將西南邊境城池，扭虧為營，不再成為財政負擔？”王洋溫和地問。
張叔夜道：“不錯，正是如此。”
如果能有辦法，獻上朝廷，他必然可以官複原職，而不必在西安草場裡牽牛喂馬。
王洋看了一眼旁邊的小孩，兩人相視一笑。
然後，前者正色道：“張先生既然誠心請教，那我便如實回答，此事，非一朝一夕功！”
張叔夜認真道：“請先生賜教。”
王洋道：“西北諸城，位於邊境，無論發展何等產業，都離開不開兩者，一者為利，一者為人……”
張叔夜認真聽著，他是能中進士的人，記憶極好，倒也不用做筆記。
“而西北之利，最為重要之處，便是全要依靠中原財力供養，所以，就以羊毛為例，需要水、需人，我們找一處臨水之城嘗試，而在最初之時，必須有一富饒州縣，全力扶持……”王洋不知道西北有什麼好的東西，但沒關係，老師肯定知道，隻要先讓張叔夜明白，當好密州知州有多關鍵，其它的，回頭問過老師再補。
老師的給出的價碼，他還沒見過誰能拒絕得了。