需不需要設立州縣？
這句話印入冼辰良耳中時,幾乎以為自己聽錯了。
但下一秒，他立即叩拜道：“自然需要，若能設立州縣,推行王化,當是此地生民大幸！”
這話他說得是真情實意的。
不要以為這個年代在海外開拓是件很容易的事情，彆的不說，最麻煩的事情,便是召納移民，前去海外，可故土難離,又幾個人願意遠去異國？
可如果那裡也是大宋治下,便完全不同了，彆的不說，移民的難度瞬間會小上十倍,隻要在那裡還是大宋子民，便有的是人願意前去。
因為在那裡,會有大宋兜底，設立州縣怎麼著也得有兵馬、有官吏吧？
怎麼著也得允許當地人科舉吧？
要是被三齊佛、錫蘭人攻打了，朝廷需要派海船維護吧？
自古以來，在朝廷看來，凡是離開國土的，都是棄民、匪類，在海外的漢民,隻能努力融入當地的朝廷，放棄漢民之籍，入夷籍中。所以，如果不是有陛下支持,冼家與廣州諸多的大族，是絕不可能花費如此多心力，去開拓海外的。
趙士程微笑道：“既如此，那便再等些時候，有些事，須得花費些時日。”
冼辰良十分激動，表示等得等得，三年十年都等得。
他甚至已經控製不住自己地搓了搓手，如果那島上的土地都被編入戶籍，那自家家族能趁這個機會占下多大土地？
要知道廣東路多山少地，能占的大家都占得差不多，剩下的小塊土地開墾起來十分困難，得去做梯田，而那大島上的土地肥沃，地勢平坦，能占的都是好地……
趙士程與他談妥，看他摩拳擦掌地出去，輕笑了一聲。
自古以來，中央朝廷都不承認海外漢人的身份，也十分戒備民戶出海——這樣，他們會損失大量的稅收。
也因此，有人說中國不是海洋民族——得了吧，在大宋年間，大宋船隊噸位技術可以吊打沿途所有國家，大宋朝廷對海貿也十分依賴，如果不是明清年間閉關鎖國，漢人在南洋就是開墾的絕對主力。
他想要支持海貿，最重要的就是給他們“地位”，承認這些出國的人也是大宋人，保護他們在海外的權力，讓他們積蓄足夠的力量。
隻要他把如今國家的局麵保持下去，過不了二十年，便會有一波人口暴漲，帶來土地兼並和王朝周期率——人口的增長速度必然是會超過土地增長速度的。
他沒有興趣用戰亂來控製人口，當然就要想著新的出路。
而漢人的移民無疑就是往蒙古去走西口、往東北去闖關東、下南洋。
他需要提前做好準備，才能在人口上漲期間及時疏導、引流，工業人口一時半會是容納不下那麼多人……工業和農業在初期是相互依存的，沒有足夠的土地擴張，貧民是消化不了太過巨大的工業產值，而一旦人工太過廉價到低於機器，反而會影響工業的發展。
他能有今天的成就，就是因為很多棋子在十年前就已經落下，到現在能儘情收割罷了。
雖然南洋這盤棋可能要布局上十多年，但沒關係，他不缺時間，更不缺耐心。
隻要在南洋有了州治，有了駐軍，他才可以名正言順地把宗室分封下去。
若他在沒有任何根基的情況下，直接把他們放到南洋去，那就不是分封了，那是借刀殺人。
也隻有在周圍有宗室的情況下，駐軍的耗費才能持續，否則這樣的駐軍花錢太多，很容易被朝臣反對而停掉。
他做事，一向是很周全。
啊，對了，五哥那麼可憐，今天見他，他也沒怪我的意思，反而說理解我，佩服我治理江山的能力，說我是天命所歸。
這樣的好哥哥，我就不派他出去了。
回頭看看他家的崽兒們哪個更有才華，好好培養培養。
……
冼辰良出了宮廷時，感覺背後的衣衫已經濕透了，他長舒了一口氣。
雖然官家每次召見他都十分平和，從不動怒，甚至連重一點的話都不會說，可隻要站在陛下身邊，他就已經感覺到對方他幾乎把他碾碎的壓力。
那是一種對方能完全洞悉他所行所想，一切應對都在他所料之中的氣度，冼辰良自問也是見過大世麵的人，但在官家麵前，卻完全被壓得難以喘息。
真是太難了，阿弟以後要是在官家心下做事，還得多練練膽量才是。