北方的鴿子送來遼東的消息時,趙士程正在翻看一本申請將驛站與鴿館合並，從而降低成本的奏書。
趙士程也是服了這些手下，他們仿佛已經把“省錢”二字,刻寫在骨子裡,什麼事都能扯得上裁減經費,如今信鴿的網絡依然是貼錢運行,但合並到驛站裡卻是完全不可能的！
因為馴養鴿子是一件很專業的事情，一旦被合並到驛站裡，很快就會浮於人事，不是成了肉鴿就是失去傳遞消息的能力。
而且在這個生態環境超好的世界裡,一次需要至少放飛三隻,才能避免被鷹隼吃掉、迷路等失信問題。
為了這點錢因小失大,趙士程當然不會乾的。
打開陳行舟送來的消息,其中除了金國的變動，便是他的準備組建一隻船隊，在渤海獵殺大魚,用增加的收入來儲備糧草等,言談之中,那全心全意為陛下服務忠誠,躍然紙上。
趙士程當即微微皺眉,他其實是不太想動鯨魚的，在後世,石油科技才是發展前景,但他又想如今的石油分布帶，微微皺眉,回信把舟兒誇獎了一番,並對他的行為表示了支持。
石油開采是需要很強大的工程水平來支撐,在蒸汽機的穩定性還沒確定之前，他並不想在這方麵投錢。
但若是不動石油化工，那麼肥料與農業的革命也就無從談起。
所以，先用鯨油撐著吧，海洋捕撈也是航海業發展的源頭之一，當年北美的紐芬蘭漁場可是給歐洲提供了大量廉價蛋白質，若是能把沿海漁場用起來，也能填補工業占據人口對農業影響。
把給遼東的回信寫完，讓人送出，趙士程繼續處理政務。
在暫時沒有外敵之後，他的臣下們便將注意力轉移到其它地方。
最近朝廷提得最多的事情，居然是漲薪……
這麼一會，他就已經翻到兩本奏書，都是要求漲薪的。
事情的起因是這樣的。
朝廷裡，官員俸祿一般隻發三分之二的錢幣，剩下三分之一，是用布料、炭火、糧食、草料來折現。
他們對應的是服裝補貼、供暖補貼、夥食補貼、交通補貼。
問題出在哪呢，出來如今除了糧食價格保持穩定外，布料、炭火、草料的價格都大幅度下降了，也就等同於他們的薪水跌了20%左右，一些中下層官員，便開始覺得承受不住了。
按理來說，物價有所下跌，但他們的薪水不變，收入其實沒什麼波動。
可如今開銷也大了啊，官家弄出來的玻璃、羊毛、調料、藥劑、還有新出的各種報紙、因為陳留鐵路開通，京城周圍新鮮蔬菜供應大漲，還多了許多水果糖蜜，油料也不貴，鐵鍋大家都有了，生活成本自然也就上去了。
尤其是一些京官，家中沒有土地，卻有著一大家子人，開支輕輕鬆鬆地就飆了上去。
而與之相對的，是朝廷的收入上漲，去歲，朝廷的收入超過六千萬貫，且在有了燕京府、大同府後，北方的軍費開支驟然下降，又沒有每年的歲幣支出，加上當今皇帝不修園子、祭天、賞賜朝臣，戶部的盈餘甚是可觀。
所以，便有大量官員上書，希望調整一下收入。
趙士程在朝廷上，對此是表示支持的。
但他也不是全部支持。
他是有條件的。
“什麼？”張叔夜悚然而驚，“不收丁稅？！”
“不錯，”趙士程坐在花園裡，品嘗了一下加冰的酸梅湯，“官員有免役、少納之權，皆是大族，占田無數，若能攤丁入畝，便不必再憂慮朝廷糧草難以為繼。”
如今大宋是既按人丁戶收稅，也按田畝收稅，兩份稅一起壓下，加上無地的佃農，占六成以上，他們還要額外付田租，負擔極重，一些大戶有良田千頃，卻是雇人租種，如果按人頭收稅，他們一家幾百口也收不上多少，但若隻按田畝收稅，便大不相同。
張叔夜眉頭緊緊皺起：“官家三思，如此，怕是要有大風浪啊，前朝也曾有過抑製之法，但……”
大宋並不是沒看到大戶占田的危害，仁宗、神宗，甚至上一任的荒宗都曾經規定了官員占田數目，比如荒宗就規定一品官員占地一百頃，二品九十頃，到九品十頃，這些土地是免稅的，超過了這個數目，那就要按普通土地繳稅。
可是並沒有什麼用，各地世家大族該占還是占。
如果隻是取消人頭稅——那是不可能，如果這樣，朝廷立刻會有嚴重虧空，但將人頭稅納入田畝稅混著收，無疑是找田稅的麻煩。
“我自然是三思過了，”趙士程淡然道，“當初清除童貫等人時，拔起了不少朝中大族。”
“可是，”張叔夜低聲道，“那些才占多少田產，這占田最多的，是勳貴與宗室啊！”