千浮島是南海上一座小島,本是大齊的領土。
五十多年前，第一批弗朗機人乘船來到島上。起初他們人少，隻是在島上跟漁民、走私的商人做買賣,但隨著越來越多的弗朗機人乘船到達千浮島，弗朗機人的數量逐漸超過了島上的原住民。
他們的野心也慢慢暴露出來，開始霸占了千浮島驅逐當地居民，並在島上修築防禦工事，架起了塔台炮樓，殺害反對他們的當地百姓，進而成為了千浮島上的實際統治者。經過幾十年的繁衍，如今島上有幾千名弗朗機人,此外還有一些弗朗機人與齊人、南洋人的混血,甚至還有個彆倭寇投靠了弗朗機人在島上定居，因此島上雖隻有一萬多人,但人口卻極為複雜。
借著千浮島之便,弗朗機人通過掌握的遠洋航海技術和先進的火器技術，大肆向海盜、倭寇出售鐵器、槍炮、船隻，賺得盆滿缽滿,還時不時地打劫海上來往的商船。
朝廷也不是沒想過鏟除這顆毒瘤,收回千浮島。但因為西北的匈奴人一直不安分，朝廷需囤大量的兵力在北方,實在是無暇顧及千浮島。而且千浮島麵積比較小，又距陸地有數百裡遠,人數比較少,威脅沒匈奴大，攻打又比較困難，便將之放在了一邊,隻是加強了海禁，試圖切斷弗朗機人與大齊的聯係，斷掉他們的補給。
可這麼多年不斷壯大的倭寇、海盜群體證明了，此法行不通，朝廷禁止，這些海盜照樣能通過走私買到各種所需的物品。
這個隱患必須鏟除，不然時時刻刻會威脅南海的安全，有他們的資助海盜日後又可能死灰複燃，重新在沿海一帶作亂。
卜樂成接到信後，並不是特彆意外，朝廷既然費大力氣鏟除海盜，肯定不會容弗朗機人這種異族繼續霸占大齊領土，在海上稱王稱霸。
他回了周嘉榮一封信，答應全力配合夏參將，為表誠心，他還將老母妻子和兒媳孫子都送回了岸上，交到朝廷手中。
周嘉榮投桃報李，讓奚二姑娘在汀州城內找了一處寬敞的宅子安置卜樂成的家眷，並派了官兵保護他的一家老小。
雙方協商妥當之後，卜樂成將手上沾過無辜百姓和官兵血的兄弟分了出去，給了他們船、食物和一筆銀子、武器，送他們離開。
要背井離鄉，永遠不能回來，很多海盜還是不情願的。但禹昂雄手下那幫海盜的前車之鑒擺在麵前，不走就是死路一條，加之卜樂成出手大方，給錢給物都很痛快，話也說得漂亮，算是仁至義儘了，他們最後也答應了這個方案，帶著船南下，遠渡重洋，不知去了哪兒。
解決完這批人，卜樂成的手底下隻剩了六萬來人了。
他跟夏參將在海上會麵，商量起了對策。
“夏參將，弗朗機人船堅利炮，占據千浮島多年，在島上修築了堅固的堡壘，還布置了許多大炮，易守難攻，此事可能還需要咱們從長計議。”
弗朗機人隻有幾千人，這樣一塊大肥肉，若沒點本事早被虎視眈眈的眾海盜和倭寇給吞了，畢竟弗朗機人遠渡重洋而來，在人數上處於極大的劣勢。
夏參將雖然打了幾次勝仗，但人非常沉穩，謙虛地說：“我初來乍到，雖有本地向導，但論對弗朗機人的了解遠不如卜侯，還請卜侯多多指教，這弗朗機人可是有甚特彆的？”
卜樂成苦笑了一下說：“夏參將，你們繳獲的禹昂雄的火炮用著怎麼樣？”
夏參將如實說：“挺好用的，殺傷力很不錯。”
“但其實這隻是弗朗機人紅夷大炮的簡化版。”卜樂成認真解釋道，“弗朗機人在島上布置了幾十門紅夷大炮，此炮重達兩三千斤，丈餘長，有效射程達一千五百米左右，最大射程四五裡。”
夏參將皺眉：“這麼遠？你們手中可有這紅夷大炮？”
卜樂成搖頭：“我和禹昂雄都想出重金購買，但弗朗機人不肯賣。這些紅毛可不蠢，他們才幾千人，若是被我們得了這樣的大殺器，哪還容許他們在千浮島上作威作福。”
海盜可沒道義可講。弗朗機人這些年通過買賣武器火炮賺發了，大大小小的海盜可都是眼紅得很，誰不想拿下千浮島，既能將弗朗機人這些年的斂財所得拿到手，又能霸占島上的這些堅船利炮，壯大自己的實力，但都礙於對方強大的火力，隻能作罷。
夏參將思索一會兒道：“這紅夷大炮的弱點是什麼？”
卜樂成說：“更笨重，安裝在某處之後，很難移動，不夠靈活。此外，裝載發射一枚炮火的時間間隔比較久，約莫要半刻鐘，還有海上多霧氣，清晨或晚上，看不了多遠也會影響紅衣大炮的攻擊範圍，此外，紅夷大炮近距離攻擊的效果非常差。”
“殺傷力強射程遠，但移動困難，裝載火藥彈丸比較慢，消耗較大，近攻不行！”夏參將將紅夷大炮的優缺點總結完後思忖一會兒，“先去千浮島看看，隻要解決了紅夷大炮，就島上區區一萬多人，不足為懼！”
兩天後，成百上千艘船隻開到了距千浮島七八公裡的海域，將千浮島團團圍住。
島上的弗朗機人很快就得到了消息，派人探查後，很快就派了一個當地人給夏參將送信，要求和談。
夏參將展信一看，弗朗機人表示，他們願與大齊和平相處，雙方互不侵犯。以後他們的武器也可專賣給大齊，不再賣給海盜和倭寇，大家沒必要撕破臉，完全可以友好往來。
看完後，夏參將忍不住冷笑：“在千浮島上耀武揚威幾十年就還真把千浮島當成了他們的地盤，互不相侵和平相處？他們先滾出大齊的領土再說吧。”
這些紅毛怪可真想得美，賺夠了海盜和倭寇的銀子，現在將目標對準了大齊。大齊可不是這種冤大頭，火藥司的好幾名官員已經到了汀州府，正在仿製火炮，要不了多久，大齊便能自己生產這些火炮了，想他們給弗朗機人送錢，真是做夢。
夏參將直接回了一封信，申明千浮島曆來屬於大齊的領土，責令弗朗機人在兩日內撤出千浮島，從哪兒來的，回哪兒去，不然他們就要帶兵強攻千浮島。
弗朗機人雖然傲慢，但腦子並不蠢。這次大齊來勢洶洶，朝廷水師和卜樂成的人馬加起來，近十萬之眾，哪怕他們有堅船利炮，可到底隻有幾千人能上戰場，真要硬碰硬，朝廷不惜一切非要拿下千浮島，他們沒多少勝算。
因此等天黑後，他們派出水性好的島民悄悄遊到卜樂成的船上，送信給卜樂成，表示願意跟卜樂成裡應外合，伏擊大齊水師，事後，大齊水師的船隻、武器等戰利品都歸卜樂成所有，此外，弗朗機人還送他十門紅夷大炮，一百門普通火炮，以後卜樂成購買兵器船隻都給他打九折。
這誘惑還真是大，卜樂成有一瞬間的心動，但他很快就冷靜了下來。他已經將妻兒老母都送到了朝廷手中為質，還將染了平民和官兵血的兄弟都送走了，犧牲這麼大才走到這一步，若為了這些貪欲臨時變卦，前麵所做的一切都前功儘棄了，朝廷必然不會饒了他。
而且夏參將帶的人馬也不比他少多少，船上除了火炮、火銃還有各種□□等武器，真對上，他未必能占上風，若是落得個兩敗俱傷，最後讓弗朗機人撿了大便宜他這一世英名都要毀了，數萬兄弟也要跟著他葬身大海。
冷靜下來，卜樂成心裡很快有了決斷，表麵答應了對方，但要求對方先給與十門紅夷大炮，紅夷大炮不好送過來就換成一千把火銃也行。
等對方走後，卜樂成就將信交給了夏參將。
雙方一合計，決定演一出戲給弗朗機人看。
過了兩天，夏參將傳令對千浮島發起進攻，卜樂成臨時變卦，將槍口對準了朝廷水師，夏參將沒有防備，多艘船隻受損，隻得倉皇逃跑。
隨後，卜樂成帶著幾百名朝廷俘虜，要求弗朗機人兌現承諾，並要求登島，采購一批武器。
弗朗機人很謹慎，隻答應讓卜樂成帶領一千人登島。
到了約定的時間，卜樂成帶著人馬登上了島嶼，一上岸，他們立即變卦，將槍口對準了弗朗機人，拿著弗朗機人賣的火銃發起了進攻。趁著島上弗朗機人的注意力都被吸引到了碼頭，夏參將帶著上萬名將士在千浮島北部的一處懸崖邊登陸上岸，抄了弗朗機人的老巢。
島上突降數萬名齊軍，弗朗機人眼看不敵，且戰且退，頭領帶著人上了船，準備棄島逃跑。
但船剛開出去沒多遠邊陷入了大齊水師和卜樂成手下的包圍圈中。
這一戰，順利收回了千浮島，殺死兩千多名弗朗機人，還抓獲了一千多弗朗機人。島上的齊人也一並被帶了回去，朝廷留了一萬水師駐紮在千浮島，以保南海平安，防止漏網之魚和海盜倭寇卷土重來，重新占領千浮島。而且還準備利用弗朗機人留下的設備和技術，在島上建造戰船。
弗朗機人的紅夷大炮則被運回汀州，留一部分當地給夏參將用，還有兩台紅夷大炮和一些弗朗機人先進火器都裝船沿海北上，送到京城火藥司繼續研發。
千浮島大捷後，朝廷又陸續派兵，相繼收複了被倭寇占領的安坪島、津山島等島嶼，誅殺倭寇上萬人，還活捉了好幾支倭寇的頭領。
及至六月，東南沿海一帶海上持續了數十年的倭寇海盜之亂已基本平息。
小支的倭寇聞朝廷軍色變，不少人要麼潛伏了起來，要麼回了倭國。至於本地的小海盜集團，有的金盆洗手藏了起來，有的投降了朝廷，還有的驅船南下，逃離大齊海域，到彆處謀生去了。
海上的戰事不息，周嘉榮在陸地上也沒閒著。
沿海一帶不少地方官員、豪紳與海盜有勾連，甚至有些海盜就是他們養的，這些毒瘤不能不除。
將涉案的地方官員和差役通通關入牢中後，他開始著手處理各地的豪紳劣霸，吩咐各地官府嚴查當地與海盜有勾結的豪紳，此外，還讓各地官府貼出告示，若地方官府有包庇疏忽或是借此打擊報複造成冤假慘案的，都可到汀州府向太子殿下舉報。
若所述之事為實，嘉獎白銀十兩，若捏造不實謊言誣告他人，罰五個大板。有懲有罰，以避免有些人惡意栽贓誣陷他人，也鼓勵廣大百姓積極檢舉漏網之魚。
於是東南沿海一帶開展了轟轟烈烈的舉報活動，更甚者還有不少陳年冤假錯案的受害者不遠幾百裡跑到求周嘉榮主持公道。
這些事情，周嘉榮調查之後，都交給了朝廷新派到地方的官員處理，即便如此，他也是忙得腳不沾地。
除了地方事務，周嘉榮還在籌備另一件事，便是將織坊向沿海諸府推廣開來，不光是汀州府，他還在漳州、延平等府都開設了織坊、繡房，這筆錢從他個人的私庫中出，葉和通過來替他全權打理此事。
辦織坊、繡坊，周嘉榮一是想賺錢，促進彈幕所說的資本主義發展，二也是希望能夠給無處容身的弱女子、孤寡一個容身之處。
東南沿海一帶，地勢不平，不利於耕種，加之這幾十年來的海盜倭寇之患，百姓苦不堪言，不少家庭因為種種原因失去勞動力和土地，生活無以為繼，隻能賣兒賣女，如果能給這些失地失去家中主要勞動力的家庭一個新的出路，也能讓當地更穩定，這樣才能才根本上杜絕海盜的誕生。
就像當初的軍師家，若是他父親死後，母親能出去做工，有一份收入，興許他們全家的命運都會因此改變。
與此同時，周嘉榮正式下詔，解除沿海諸地的海禁，鼓勵各地商販來往經商，而且在東南沿海設立市舶司，對出海入港的來往船隻都征收商業稅，以擴大朝廷的稅源，增加國庫收入。
這連番的改革勢必遭到一些守舊大臣的反對，但周嘉榮一意孤行，而且遠在汀州府就下了詔令，即便有大臣反對也沒辦法。他們沒法勸周嘉榮改變主意，就找到興德帝哭訴，說太子不顧祖訓，執意開海禁。
可興德帝床都下不了，吃飯大小便都需要人伺候，他們找興德帝做主有什麼用？
此事隻能不了了之。
東南沿海一帶由此展開了如火如荼的改革，無數的商人看了潛藏在這其中的巨大商機，紛紛攜帶各種商品南下，準備出海遠銷海外，掙取數倍的利潤，汀州等諸府宛如百年老樹重新煥發新機，到處一片欣欣向榮之景。街道上，外地客商也越來越多，甚至還有一些外貌與齊人大不相同的異族商旅聞訊前來一探究竟。
對於這些異族，若是來做買賣的，不準攜帶任何武器，可登陸碼頭，公平交易，但若是心懷不軌，一律抓了砍頭。
等夏參將和卜樂成二人領兵回來已是炎炎夏日。
自從成名，在官府掛了號之後，卜樂成已經好些年沒有回陸地上了。
再次踏上家鄉的土地，看著城內熙熙攘攘的百姓和過往行商，還有各色琳琅滿目的商品，酒樓飯館飄來的香味，卜樂成很是唏噓，感慨道：“我以為我這輩子都不能回故鄉了，不曾想還有這種正大光明走在街上的機會。”
聽聞大捷的將軍進城，沿路兩邊擠滿了百姓，有些是汀州府本地的，有些是從幾十裡外、甚至上百裡外趕來的百姓。
他們站在道路兩旁，有的舉著鮮花，有的拿著家裡果樹上結的果子，還有的拎著老母雞，來感謝水師清剿海盜倭寇，保一方平安！
對於這種情況，夏參將接受良好，婉拒了大家的好意，笑盈盈地揮手進城。
但卜樂成父子四人的心情就很複雜了，以往他們這些人上岸隻能偷偷摸摸，所過之處聞風喪膽，甚至是有百姓拿“海盜來了”嚇唬家中不聽話的孩子。
可如今百姓卻對他們感恩戴德。
這種受人尊敬愛戴的感覺，真的很好。卜樂成臉上露出慚愧的笑容，越發慶幸自己當初接住了朝廷遞來的橄欖枝，沒有一錯再錯，錯到底。
到了城門口，周嘉榮帶著穆愉和汀州府的官員親自來迎接他們：“將士們辛苦了，府衙已經設了慶功宴，諸位將軍請！”
府衙內，奚二姑娘已經按照周嘉榮的吩咐布置好了酒席，奚修文的身體略好了一些，也出來招待客人。
宴席上，卜樂成看著年輕的太子，舉杯道：“臣敬太子殿下一杯，若非殿下提攜，臣等還執迷不悟，為害一方，謝謝太子殿下給臣等這個棄暗投明的機會！”
周嘉榮笑著舉杯道：“卜侯能回頭是岸，乃大齊之幸，東南沿海之幸！”
宴席上，周嘉榮正式封卜樂成為南海侯，其與長子帶領全家遷居京城，其二子、三子分彆在夏參將和閔將軍手底下任職，其餘的海盜念其功績可參加水師，也可返回家中與家人團聚，或務農或經商做買賣，隻要不再做違法亂紀的事都既往不咎。
這些海盜，尤其是年紀大一些的海盜，在海上漂泊了大半輩子，都想落葉歸根，而且有成算的這些年也攢了不少錢，這些錢足夠他們回鄉娶妻生子過上平靜的生活了。