元狩二年新年。
大雪在長安依舊撲簌簌落下，未央宮美輪美奐，一片銀裝素裹。
衛寧陪著漢武帝站在未央宮宮門城頭上，凝望著白茫茫的長安城，臉上露出一抹欣慰笑容。
“今年這個冬天比往年更冷了，但雪災的影響力越來越小。”
“百姓們抗風險能力越來越強，都是你的功德。”
衛寧笑容滿麵的道：“是父皇你的功德，若非你支持，也不會有今日之局麵。”
漢武帝笑了一下，道：“南疆那邊來了消息，田千秋對朕說，明年上半年南疆可給長安輸送最少五十萬石糧食過來。”
“伱挑選的人不錯，田千秋是個乾將，假以時日培養，日後將會是你得力的助手。”
“霍去病的那名異母弟也做的不錯，田千秋說他成長的很快。”
霍光的政治能力自不用多想，南疆有田千秋和霍光在，基本出不了岔子。
“東南沿海郡上奏大將軍衛青，在沿海頻有漁民出事，海上偶會遇到海盜。”
這些流竄在海上的海盜尚且不成氣候，倭奴現在還不過隻是一群茹毛飲血的原始部落，不足為懼。
這些小海盜不成氣候，衛寧並不在意。
“烏孫、大月等國打算明年派和親隊伍送公主來長安。”
以前都是中原送公主去異族，現在形勢發生根本轉變，大漢強大後，西域這些國家紛紛開始靠攏大漢。
“朕打算在輪台和焉耆設置使者校尉。”
這是曆史上中原王朝第一次在西域設置管理官吏，體現了漢朝對周邊國家的掌控力度越來越強大。
“這群校尉可負責絲綢之路的經濟發展，連通大漢和西域的經濟脈絡。”
現在漢朝的經濟輸送重點依舊在西域諸國。
漢武帝將明年國家發展的重點計劃一一告知衛寧，父子一同商議。
他說完後，看著衛寧，問道：“你說說看，站在你的角度，明年大漢在國內需要重點發展什麼？”
衛寧想了一會兒，告訴漢武帝道：“兒臣有兩三點淺薄的建議。”
“說說看。”
衛寧道：“其一，以農為本，輔以商業規範發展。”
農業現在依舊是漢朝的基本盤，亂不得也斷不得，百姓沒徹底實現糧食充裕之前，國家依舊應該以農業發展為重。
商業現在還比較薄弱，秦始皇不重視商業發展，到漢朝依舊延續秦始皇的治國思想，對商業發展寬鬆且無規範。
主要還是在於上層對商業的認知淺薄，他們認為商業是無根之萍，類同詐騙，會傷害農耕的發展。
所以國家不重視商業發展，普遍認為商業發展過盛，會對農民耕種積極性產生巨大的打擊。
“一個國家的財富需要運轉，若是金錢失去流通，會讓國弱民強，不利於國家發展，規範發展商業，會讓金錢得到流通，財富運轉。”
漢武帝點了點頭，不過他其實心中依舊不讚同著重發展商業的理論。
衛寧繼續道：“其二……”
衛寧頓了頓，微微看了一眼漢武帝，有點小心翼翼。
漢武帝察覺出他的心思，道：“沒什麼不能說的，說說看，還有什麼想法？”
衛寧沉默一下，道：“對國家政權發生根本性變革。”