安南回來的第二周，頒布了他的第三條法令：內政部設立魔鬼公證部門，所有貿易均可在此免費簽訂契約。
但頒布之前，安南在奧爾梅多那裡碰壁。
“我反對。”奧爾梅多說。
安南回答：“我讚同。”
“我堅決反對。”奧爾梅多認真道。
安南大聲道：“我堅決讚同！”
伊蒂莉婭坐在一旁，淺笑地望著針鋒相對的二人。
奧爾梅多執著地追問：“給我一個理由。”
“魔鬼都很有錢。”
奧爾梅多啞口無言。
“該你給我理由了。”
“我的理由很簡單，魔鬼和我們不是一路人，我們可以偷偷和它們合作，但不該放在明麵上讓所有人知道。”奧爾梅多說出她的想法，“許多大人物都厭惡魔鬼，和它們牽扯過深，我們會被打上標簽。”
奧爾梅多對安南想打造的未來沒有意見，但自由城的邪惡陣營有些多……鼠人這種數量稀少的就不說了。地精、獸人、吸血鬼……這種介於混亂和邪惡之間的占據了大多數。
安南冷靜下來：“你的意思是，我們需要‘善良種族’進行對衝？”
“我不是這個意思……但如果你能做到的話，確實可以。”
安南第一時間想到精靈——還有什麼比精靈更能代表真善美嗎？
“這次精靈王庭的使者團帶隊的是誰？”
“一位高等精靈賢者。”
“她們已經訪問了那麼多回……能不能放出一些風聲？”
安南若有所思，用世界樹之葉聯係泰德爾。
“隻是宣傳使者團的話。”泰德爾沒有拒絕安南的請求，“那群溫和派需要有一雙手推一把。”
安南又問了她對自己和魔鬼合作的看法，泰德爾意外的開放：“安南，你認為精靈王庭為什麼看中了自由城？”
“因為看中了我？”這句話安南沒好意思和精靈長老說，想道：“因為自由城的潛力？”
“還有你們對其他種族的態度。”
“我明白了。”
就這樣，《自由之聲》將在新一期同時刊登精靈使者團的消息和魔鬼的合作，終於幫貝魯多娜爭取到了職位。
安南又讓克萊爾跟著貝魯多娜，他會製造機會幫她轉正的。
至於她的弟弟……從始至終，安南都沒把過多注意放在瘋狗大公身上。
魔鬼公證處的第一樁案件是兩個居民因瑣事爭吵，打碎了其中一家的花盆。這種事本來衛兵就能處理的，不過被安南當做機會拉到城主府，讓貝魯多娜以“限期賠償花盆”簽訂好魔鬼契約。
“你們地獄應該沒有‘因為簽訂的契約價值太小而被嘲笑’的風氣吧……”
“通常來說是沒有的……”貝魯多娜憂心忡忡。這種事一旦被彆的魔鬼知道……自己會不會成為近萬年來最丟人的魔鬼？
安南解釋說：“這是在樹立起一個典型，隨著新聞宣傳開，接下來你的業績會源源不斷的。”
……