當敲定了農工商業的五年發展計劃後，承順四年也就結束了。
華夏大地迎來了全新的一年：大楚帝國承順五年，西明隆興元年，西元1639年。
這一年的春節，羅誌學按照慣例舉辦了新年國宴，宴請文武要員。
同時後宮也會舉行一係列的儀式活動。
不過彆人過節是放假，羅誌學身為帝國皇帝哪怕是過年也忙得很，各種儀式不少。
等到年初三的時候才稍微閒下來，趁著空閒休息了幾天時間後，等到年初六的時候羅誌學又召開了兩場會議。
都年初六了，該上班的都上班了，各種事情的處理也不能拖了。
上午時候，羅誌學先是召開了一場禦前參務會議，參加會議的都是在京的參務大臣以及協辦大臣一共二十多人。
這一場禦前參務會議也沒有說什麼太重要的東西，主要是對去年的一些回顧，對部分部門工作的肯定以及批判。
同時在會議上宣布了幾項重要的人事任命，主要是增選了海軍部部長呂興業海軍上將為參務大臣，增選農林部尚書張旭為參務大臣；
同時任免了多個協辦大臣的任命，免除了幾個，又新增選了幾個。
這些人事任命其實早就有風聞，去年冬天的時候羅誌學就已經陸續召見要員，商討擴大參務大臣人選以及調整協辦大臣人員的事項，並且涉及其中任免的當事人也都已經知道了，所以並沒有引起太大的波瀾。
經過這一輪的調整後，作為大楚帝國權力核心的參務院，參務大臣從七人增加到九人。
而新增加的兩人一定程度上也可以體現大楚帝國未來的政治走向。
首先是海軍部部長呂興業海軍上將的入選，海軍在大楚帝國裡，之前的存在感其實並不高，作為海軍首腦的呂興業更是相當長一段時間裡，其軍銜都不高。
當參謀部部長的徐誌賢等陸軍大老是中將的時候，呂興業隻是個少將。
等到徐誌賢他們陸續成為陸軍上將的時候，呂興業還隻是個中將。
等到去年的時候，為了提升海軍的地位，體現帝國對海防以及海上貿易的重視，羅誌學特地把呂興業的軍銜提升到了海軍上將，這也是目前海軍裡僅有的一個上將。
而現在，羅誌學為了進一步增加海軍的政治地位，提升海防以及海上貿易的重要性，直接把呂興業海軍上將提升為參務大臣。
從此，參務院裡的軍方勢力，就不是隻有陸軍一家，而是海陸都有。
當然了，陸軍的參務大臣有兩個，分彆是參謀部部長徐誌賢上將，軍政部部長魏開福上將，整體影響力以及勢力還要是要比海軍高一截。
調農林部尚書張旭為參務大臣，這也是處於政治上的考慮，首先未來的五年發展計劃裡，農業發展乃至重中之重，為此帝國都打算拿出來六千五百兩銀子分五年投入呢。
帝國重視農業除了要砸下去真金白銀外，在政治上也必須有所體現，而讓負責農業事務的張旭入值參務院，這就是最直接，也是最有效的政治信號。
如此大楚帝國形成了羅誌學領導九名參務大臣為權力核心的政治構架。
九名參務大臣裡各自分工也不一樣，並進行了一定的調整。
軍方方麵：
海軍部部長呂興業海軍上將，分管海軍事務。
參謀部部長徐誌賢陸軍上將，分管陸軍建設、訓練、作戰等事務
軍政部部長魏開福陸軍上將，分管陸軍人事、軍紀、考核、軍民等事務。
文官方麵：
吏務部尚書郭全書，分管吏務、內務等事務。
稅務部尚書陳星凱，分管稅收、財政等事務。
工業部尚書袁高峰，分管工商業經濟等事務。
禮教部尚書宋章，分管禮教、民政、賑濟、城建交通等事務。
督察院大都禦史秦高林，分管司法事務，包括督察院、審判院、巡警部等司法部門不包括稅務部所屬的稅務巡警
新增選的農林部尚書張旭，則是分管農林畜漁、水利、、防洪等事務。
上述的每一個參務大臣，都得協助羅誌學分管著一大灘的事務，平日裡也是忙得很。
而光靠他們肯定是不能處理如此龐大的一個帝國的繁多事務的，因此參務大臣之下，還有協辦大臣。
這些協辦大臣，也都是一些尚書/部長、或重要部門的左侍郎等，一共有十八個人。
九個參務大臣再加上十八個參務大臣，這二十七個人就組成了大楚帝國的核心權力構架。