對此羅誌學早有預料……這種涉及到大筆支出的事項，要是一次禦前戰略會議裡能夠出結果，除非他羅誌學親自施壓拍板定下來，不然彆指望短時間內多方麵能夠達成協議。
畢竟裡頭的利益衝突不小，內閣和軍方之間有矛盾，軍方內部的陸海軍也有矛盾，陸海軍和近衛軍也有矛盾……而內閣這些文官們，可彆意味著他們是一條心。
他們隻在對付軍方的時候一條心，但是內部裡也是利息衝突巨大，各個大老們都有自己的小算盤，都想要更大的好處。
如此眾多的矛盾衝突，是需要時間來慢慢調和的。
今天也就先起個頭，向臣子們傳達一個態度：朕準備吞並南洋半島的剩下地區了！
至於文武、各部門之間的利益衝突，讓這些臣子們自己爭吵協調去。
按照這麼多年的經驗來看，隻要羅誌學在上頭敲定了大方向，具體施行細節上的衝突，這些臣子們會自行進行各種利益交換，不需要羅誌學去操心。
如果這些臣子們無法搞定這種利益衝突，遲遲拿不出來一個大方案……那麼也就彆怪羅誌學換人了。
這參務大臣以及協辦大臣，又不是不能換……參務大臣基本每年都會輪換一兩個，協辦大臣好幾個呢。
和羅誌學預料的一樣，禦前戰略會議結束後，這些帝國重臣們就開始各種利益交換了，私底下的各種談判了。
這南洋大開發嘛，不僅僅是需要代價，還代表著好處。
比如對於文官係統而言，這搞下來至少會多出來一個巡撫的職務，緬甸那邊不行，那邊本來就有一個孟加拉巡撫。
但是暹羅那邊的事務，目前是由馬六甲省巡撫代管的，以後如果拿下來設省了，這又是一個新巡撫的職務。
一個新巡撫，而且還是靠近本土的巡撫職務，其分量不輕了，足以讓那些文官大老們進行一些利益交換了。
再有就是暹羅和緬甸那邊，雖然氣候不咋地，但也是比較適合種植橡膠這種經濟農作物。
工商部那邊就是很支持占領這兩個地方，然後大規模建設橡膠園。
目前大楚帝國裡，對橡膠的需求是一天比一天大，但是橡膠來源增速卻是不夠，這已經嚴重影響到了帝國工業的發展。
而這事和農林部也有些關係，畢竟橡膠雖然是工業原料，但它卻是一種經濟農作物，但凡和農業有關的，農林部自認為都能插一腳……所以他們之間也有矛盾，並且也會進行一些利益交換。
而最大的矛盾，也就是這一次的軍費支持問題。
內閣咬死不鬆口，堅決不給錢！
甭管軍方怎麼說，總之就一句：非國戰不給錢，絕對不能開這個口子，彆說門了，窗戶都沒有。
甚至季德華都放出話來，寧願南洋不開發，也堅決不開這個口子，否則國將不國……
軍方一看內閣那邊如同茅坑裡的石頭，又臭又硬，也是不甘示弱……叫嚷著打個屁，不打了，你們自己完蛋去吧！
最後還是羅誌學親自出麵，居中調解了一二，最終才解決了這個軍費問題。
但是解決的方式很奇葩，內閣依舊不出一毛錢軍費……死都不肯，季德華寧願一頭撞死在大殿柱子上，都絕對不會放棄內閣堅持了二十幾年的原則。
其實季德華真要敢答應這條件，恐怕明天就得乞骸骨了，因為會有一大波文官逼著他致仕。
非國戰不給錢，這是大楚帝國文官集團對抗軍方二十幾年的原則，那個閣臣要是敢開這個口子，一大波文官明天就得把他拉下來。
這事在大楚帝國政壇上，重要程度絲毫不亞於前明時期的國本之爭，這是涉及到了帝國軍政分離生態的基本原則，動不得！
你軍方要錢也行，說服陛下下旨進行動員……都不用一級總動員，你搞個三級局部動員就行，他們內閣將會按照國戰原則老老實實掏錢，而且要是打的激烈了，他們賣國債都給你們湊錢打仗。
但是你軍方連動員都沒有動員就找我要錢，想都彆想！
軍方倒是想要動員，但是羅誌學不願意啊……就打個緬甸和暹羅這種小國，還進行動員……這玩笑一點也不好笑。
所以，哪怕是由羅誌學具中調和，但是這錢還是一個銅板都沒有。
不過內閣方麵也給了其他方案，表示可以號召各機構、官辦企業，為軍方捐贈一筆物資……具體下來包括十八型步槍五萬支，三十二式七十五毫米野戰炮一百五十門，並搭配全金屬子彈五百萬發、七十五毫米新式圓柱形碰撞引信榴彈三萬發。
另有軍用乾糧、罐頭一堆、騾馬一批，其他各種軍用物資一大堆。
總價值大約在六百萬楚元！
軍方一聽，不樂意！
六百萬，打發叫花子呢！
內閣那邊商量一陣後，又加了兩百萬的物資，湊足了八百萬，並且表示這就是最終捐贈數字，再多就彆指望了……季德華叫嚷著：你們陸軍要是再廢話，老子就把這些物資給武裝稅警和武裝巡警，讓他們去打……娘希匹的，彆以為隻有你們會打仗！
陸軍上將黃金奎神情澹定：沒我們陸軍點頭，你看看能不能指揮得動武裝稅警，至於武裝巡警……嗬嗬！
季德華當場被氣的胡子都歪了……會議散了後，季德華在內閣內部的會議裡，多次強調內閣一定要有自己的武裝力量，武裝稅警是靠不住的，要加強建設武裝巡警雲雲……隻不過被羅誌學敲打了後就沒了下文。
武裝稅警本來就是屬於內閣管理的半武裝力量，雖然武裝稅警的大小指揮官連帶隊員們，都是清一色的退役軍人出身，而且這是強製性的，武裝稅警隻能從退役軍人裡招募成員。
由此導致了軍方對武裝稅警有重大的影響力。
但是……
這並不代表軍方能夠直接指揮武裝稅警，實際上能夠直接指揮武裝稅警的，隻有稅務部。
平常時候軍方想要武裝稅警幫忙乾點啥，比如在海外幫忙打個仗之類的，稅務官不點頭，軍方其實也沒辦法啊！
所以大楚帝國的武裝稅警理論上屬於文官體係，實際軍方對他們能施加巨大的影響，因此武裝稅警處於一種非名義上的軍方、內閣雙重管理狀態。
而武裝巡警，這隻是一支分散各地，配合巡警執法，打擊犯罪的，相對普通巡警又更強火力以及專業訓練的特殊巡警而已，連火炮都沒有的那種。
而麵對更強大的暴亂分子，這種事一般都是由軍方駐防各地的丙等守備師負責。
大楚帝國裡各種武裝以及半武裝力量，都是分工明確，甚至連編製都不同的。
甲等戰備師、乙等常備師是野戰兵力，是國防的核心力量。
丙等守備師，是城市守備，要地守衛，活動巡邏，彈壓小規模叛亂的主要力量，平日還會協助巡警處置一些極端武裝暴力犯罪分子，戰時則是協助甲等師以及乙等師進行作戰。
上述三種，都是屬於正規軍，其所有人員都是現役軍人。
而武裝稅警，雖然武裝強悍，戰鬥力也強悍，以前在國內經常配合正規軍打仗，現在在海外也經常打仗，但歸根到底隻是一支執法力量，隻是他們的執法任務艱巨而特殊，需要強悍的武力保障而已。
主要是手頭上沒點槍炮，稅務部門怎麼收的上稅？早些年一大堆的地主士紳大戶們，玩武裝抗稅可是動靜不小的。
武裝稅警，他們是屬於特殊的稅警編製，成員清一色來之於退役軍人，並且在武裝稅警裡的服役年限比較長，等到年紀大一些會輪崗到稅務機構其他部門……
然而武裝巡警，這是一支專門應對與暴力犯罪的巡警執法力量，屬於標準的巡警編製，而且其中很多成員並不是軍人，而是新考進來的巡警，擔任幾年武裝稅警後就會被分配到其他巡警部門裡任職。
他們的編製以及級彆，薪資待遇和普通巡警差不多……
你要加強武裝巡警的武備……羅誌學就要問你想乾啥了。
羅誌學可不希望內閣自己又搞出來一支軍隊出來，這樣軍政分離的原則可就蕩然無存了。
最後近衛軍那邊再羅誌學的示意下，把原先裝備的一批約三萬支的十六型前裝線膛步槍免費轉讓給陸軍，這一批十五毫米的米尼步槍經過槍機結構改裝後，也可以改裝為後裝線膛步槍，改裝成本也不貴，也就兩楚元左右。
近衛軍已經決定全麵換裝十八型後裝步槍，這之前裝備的十六型前裝線膛步槍本來是打算封存的，如今改裝後送給陸軍也可以。
那了內閣的捐贈，又拿了近衛軍的好處後，陸軍方麵這才表示：老板們放心，我這就去把暹羅和緬甸那倆地方給收拾了，保管把這兩地方給你清理的乾乾淨淨！
隨著內閣和軍方之間的矛盾最終得以解決，南方半島大開發一事，也就正式提升了日程。