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戶部公廨。
黃汝良有些急躁地背負雙手來回踱步，一旁坐著的王永光卻是老神在在的似乎實在思索著什麼。
昨日的朝會又是一陣烏煙瘴氣，吵得不可開交，連帶著內閣諸公也是頗有非議，這讓黃汝良壓力劇增。
但兵部提出的問題也讓內閣諸公和皇上不能不三思。
固原鎮被裁撤，那麼數萬兵士中何去何從？
部分精銳要去南麵荊襄鎮，並入荊襄鎮參與西南戰事。
由於固原軍前期在西南不適應那邊的地理氣候，導致戰局不利，慘敗於叛軍，所以剩餘這一部固原軍本來就不願意去西南，再加之又要裁撤並入荊襄鎮，頓時就鼓噪起來，要求就地解散，不肯去西南送死。
而那些被裁汰的兵士更是趁機裹挾，要求更高的遣散費用，這也直接波及到了甘肅鎮和寧夏鎮的合並重組，甘肅和寧夏二鎮一些軍士趁機逃亡作亂，引發整個西北邊塞一片混亂，導致整個三邊陷入癱瘓。
這也使得原本一直安分守己的土默特人也都有些蠢蠢欲動。
由於這兩年西北旱情都十分嚴重，邊牆外的土默特人也是情況不佳，隻不過礙於之前寧夏平叛時大周表現出來的迅雷不及掩耳之勢，使得土默特人暫時壓下了想要犯邊的心思。
但是現在大周內有西南叛亂至今未能平定，三邊四鎮中有三鎮都陷入了混亂，這樣的局麵自然又讓土默特人的心思活泛起來了。
雖然榆林鎮還算穩定，但是單單一個榆林鎮獨木難支，加上大周收複了沙洲和哈密之後，後勤線拖得太長，極大的加劇了後勤補給的困難程度，使得最邊遠的甘肅鎮一直處於後勤緊繃狀態，放棄哈密和沙洲的呼聲在甘肅鎮和兵部中此起彼伏。
這也是合並甘肅鎮和寧夏鎮的初衷，但現在因為三鎮兵士嘩變，這一方案又被擱置下來。
三邊總督陳敬軒彈壓不力，都察院禦史們群起攻之，要求朝廷將陳敬軒解職，以平息三鎮亂局，而大家其實都明白，最關鍵的問題還是朝廷沒有足夠的銀子來解決問題。
若是財力充裕，甘肅、寧夏二鎮既可以不合並，甚至沙洲和哈密一樣可以保留，無外乎就是後勤消耗大一些罷了，固原鎮裁撤士卒亦可給予更豐厚一些的遣散費，畢竟在三邊遣散，這些士卒如果要回家，那麼都是要麵臨生計問題的。
“陳敬軒請辭，這倒是好，把難題一下子丟給了朝廷。”黃汝良氣哼哼地道：“這廝簡直就是無恥，有好處的時候迫不及待，遇到困難就縮頭撂挑子，也不知道他在三邊總督這個位置上怎麼乾的，威信全無，……”
陳敬軒的請辭已經送到了內閣，稟報給了皇上，現在皇上和內閣都還沒有那定主意。
但壓力卻迅速傳導到了戶部，黃汝良自然不會管陳敬軒請辭之事，但是陳敬軒在請辭的奏文中也陳述了原委，卻把戶部一下子推到了風口浪尖。
遣散費用太低，兵士鼓噪，加之這一年多因為朝廷用兵西南，不斷拖欠三邊四鎮的軍餉，原本寧夏叛亂之後朝廷好不容易把原來欠三邊四鎮的軍餉補齊了一部分，現在又拖欠下來，而且還超過了寧夏叛亂之前，這讓軍士們如何能忍？
現在加上固原鎮被裁撤，甘肅寧夏二鎮合並，許多本來就怨氣甚大的士卒更是覺得前途無望，所以索性就嘩變，雖然各地武將都還能彈壓得住，但是如果沒有一個妥善的解決方略出來，時間一長，那就不好說了。
陳敬軒在奏文中的辯駁乃至攻訐指向了兵部和戶部，而兵部自然是把責任推到了戶部身上，黃汝良這個戶部尚書自然就成了靶子。