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沉悶的鼓聲咚咚響起，在營地的上空不斷回響。
鑼點一樣的鼓聲響過三通之後呢才歇。
然後便見有腿腳輕快，穿著製式服裝，胸前背後都寫著“賑災”兩個大字的漢子拎著銅鑼，敲敲打打的在阡陌縱橫的營地之中穿行。
“集合了集合了！”
“吃飯不積極，腦殼有問題！”
“大家都排好隊，按照順序來！”
漢子們的吆喝聲響起，無數人影自各個營帳之中鑽出，井然有序的往同一個方向彙聚而去。
·······
甚至都不用人員專門去維持秩序，災民們就已經自覺的排成了十個長長的隊伍。
老弱在前，婦孺在中，青壯在後。
須發皆白，手持拐杖的老者和不過豆丁大小，衣服雖破，卻和兩隻小手一樣洗的白白淨淨的小屁孩分彆站在不同的隊伍之中。
一個個都從隊伍裡伸長了脖子往前頭打飯菜的位置瞧去，手裡拿著各自的碗筷。
眼神裡頭寫滿了迫不及待。
可饒是如此，卻仍舊沒有一人隨意插隊，十支隊伍排成十條整整齊齊的長龍。
因為邊上還有穿著上印賑災二字的製式服裝，維持秩序的巡邏人員在來回的巡視著，但凡有發現插隊的，或者是衛生條件不達標的。
那麼對不起，今兒個的飯你是沒機會吃了，插隊的要被送去勞改，要被拉去示眾，當做反麵典型來教育。
要餓肚子不說，還要丟好大一通臉麵。
至於衛生條件不達標的，先是勒令整改，然後會有專門的人員親自上門耐心教導，直到達到指定的標準為止。
不過隨著時間逐漸推移，現如今插隊和衛生不達標的情況在各個營地之中都已經看不到了。
徐章也沒有料到，此次賑災會這麼順利。
不得不說，古代的百姓就是淳樸，隻要你給飯吃，讓他們乾什麼他們就乾什麼。
起初俆章還以為如此苛刻的衛生條件會讓災民百姓們不適應。
誰曾想不過短短幾日功夫，災民們一個個立時就跟換了個人似的，營地整齊乾淨，人人精神抖擻。
至於疫病，確實有爆發的趨勢。
那是最開始的時候，安置區還沒有建立起來。
彭澤湖附近有好幾個地區的災民喝了被汙染的水，開始出現各種症狀，然後形成了疫病，在災民們裡頭急劇蔓延。
好在俆章他們到的及時，緊趕慢趕將各地的災民安置區建設的差不多了。
在徐章和賀老太醫的安排之下，將一眾患了病和可能帶有病毒的災民們和尋常災民隔離開來，各種簡易直接的消毒滅菌手段都用上了。
雖然一開始死了上百號人。
但疫病卻在第一時間就得到了控製，並未在災民之間徹底蔓延開來，賀老太醫等一眾醫者沒日沒夜的商討救治，攏共上千號感染了疫病的災民，被救回來了九百多人。
隻有一開始病情最嚴重的的那百來號人因錯過了最佳的治療機會和種種原因，不幸罔難。
後邊雖然還是陸續會有人死去，但大體的情況較之先前已經非常樂觀了。
疫病得到控製之後，徐章又被楊侍郎調了過去，主抓以工代賑的諸般事宜，來回奔走於各州縣之間，將此法細致的傳授給各州縣衙門的官員。
並且帶領督促他們，在各州縣將以工代賑之法實施下去。
原先被統一安置在營地之中的災民們，青壯都被征召而去，修橋鋪路，梳理開挖河道，開采運送原材料，重建堤岸水壩。
老弱婦孺們則各自回鄉，在衙門相關人員的幫助之下，各地的宗族耆老，在當地德高望重的長者們的號召之下，帶領眾人重新建設家園。
依著以前衙門的存檔，將田地梳理劃分，防止因此生出糾紛。
因著水患之時，各村寨鄉裡都有不少人喪生其中，若是家中還有人幸存的，田宅自然歸其所有。
若是那種絕了戶的，田宅則歸由原主的宗族所有，由當地的宗族耆老商定，或是將其收作族產公田，或是分配給某些情況特殊，受災嚴重的人家。
以工代賑之法雖然好，但實施起來卻並沒有預想之中的那麼容易，好在徐章不是孤身一人，有楊侍郎這位開明爽朗，做事情雷厲風行，眼裡又不揉沙子的上司。