“監督樞密院是否在履行他們的職責，這毫無疑問是國王的權力，怎麼能交給那些…我是說，普通民眾呢？”
“這…有很多原因。”
笑容不減的少女也掃了眼周圍隱約像是在監視著這邊的目光，絲毫不以為意：“陛下，您知道樞密院有多少人嗎？”
“五百人。”尼古拉斯一世不假思索道：“我當然知道，這是我父親定下的名額，在我祖父的時候隻有三百名議員，我學過這個。”
“是，也不是。”
“……不是？”
“是的原因很清楚，因為議員的人數隻能是五百人，隻能少不能多；不是的原因則因為這僅僅算上了議員們的人數，可樞密院不僅僅是五百名議員就能正常運轉的啊。”
索菲亞笑吟吟的端起一杯咖啡：“兩千四百二十五人，這是所有直屬樞密院的中下級官吏，辦事員和書記官的總人數——這還不算各個委員會自己的雇員，以及陸軍部各個部門，下屬辦公室的軍官們…要是全部加起來，恐怕是這個數字的…五倍以上吧？”
“五…五倍？”尼古拉斯一世先是愣了愣神，緊接著猛地瞪大了眼睛：“你是說，有一萬多人？！”
“僅僅在克洛維城，就有一萬多人；如果把白廳街的警察也加上，那還要再翻倍；如果把各個行省總督府的雇員加上，就至少要乘以五…還有各個要塞的後勤人員，王家銀行，官辦學校的人手……”
小抿了一口咖啡，少女的眼神意味深長：“陛下，您的一個命令，至少有幾十萬人要為之奔波效勞呢。”
少年國王臉色呆滯，顯然是被這個數字徹底震驚了。
但事實上就按照索菲亞掌握的情報，她已經說的很保守了；因為克洛維幾乎是隻要有事就要成立一個委員會的習慣，各種頂著某項法桉，貌似有什麼重大使命，實際上根本沒事做的委員會數量並不少。
比如在保守派內部就有一個“學院獎金委員會”，能追朔到聖艾薩克還活著的時候；當時的卡洛斯一世為了鼓勵研究，特地委派這個樞密院每年挑選十三位傑出的年輕學者，每人五十金幣的獎金。
那個年頭戰爭頻繁，教會還沒有掌握貨幣霸權，貴重金屬都被用於戰爭開銷，五十金幣在民間購買力已經很高了，但放在今天可能就是某位教授一個月的薪水，更沒什麼人在乎…但委員會還始終存在著，能繼續拿到財政預算。
“數萬人的工作，即便以陛下的聰慧也很難確保能隨時洞悉問題和意外，市民議會…就是為陛下代勞的一個機構而已。”索菲亞放下咖啡杯：“甚至如果陛下願意，也可以去親自見見那些代表們，讓克洛維城的民眾親身感受您的尊貴和威嚴。”
“親、親自？！”
尼古拉斯一世像是被嚇到了：“真、真的有這種必要嗎？”
“陛下，您的母親，王太後陛下就是憑借著她的魅力和威嚴，讓反叛的兵變軍隊主動放下了武器——這對那些普通人而言，是毫無疑問的恩賜，他們會為您感激涕零的。”少女微笑道：
“當然，如果您不願意的話也用不著勉強，一切當然都要遵循您的想法，誰也無法強迫您做任何事情。”
“我…我並不是不願意，我隻是……”少年國王像是有點不服氣，強作鎮定的開口道：
“不過您也說了，這是一種恩賜——既然是恩賜，那就不應該經常這麼做，對吧？”
“沒錯。”索菲亞微微頷首：“光是能見到您，對他們那種人而言就已經是天大的恩賜了。”
“所以樞密院不讚同市民議會，是因為不想要被監督，他們討厭做什麼事情都要被一群普通民眾指手畫腳……”
尼古拉斯一世轉了轉眼珠：“可他們原本就是我的臣子，就是應該被監督著做事情的，就像仆人也要被管家監督著，完全是理所應當的事情嘛。”
“嗯！我決定了…市民議會是一個創舉，應該儘快推行；我和母親會警告你哥哥路德維希執政，讓他不要再繼續對這件事情指手畫腳了。”
“陛下英明！”索菲亞嘴角微微勾起一絲得逞的笑：“我可以向您保證，那些代表們絕對不會讓您失望，再過兩個星期，克洛維城就能恢複到往日的繁榮。”
“這我絕對相信。”少年國王用力點了點頭：
“不過除了克洛維城的治安，外交也得儘快推進了——你得再催促下安森·巴赫，讓他去找自由邦聯的大使將新大陸公司屬於我們的股份要回來，不能再繼續拖延下去了！”
瞬間，剛剛還得意笑著的少女，表情出現了些許凝固。