第一千零二十五章、鄭百萬(1 / 2)

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超主權力量是可怕的,誰主導它,誰就將擁有世界經濟霸權,並贏得最大的經濟利益。

很顯然,老牌霸主英國和戰爭新貴美國,誰都不會放棄這個機會。1941年,羅斯福和丘吉爾共同發布了《大西洋憲章》。建議戰後成立以勝利國為核心的聯合國,借以穩定國際政治秩序。

建立一個國際貿易組織(to),借以形成均衡穩定的國際經濟秩序。實際上,一場沒有硝煙的經濟爭霸戰已經暗流湧動,在英美間拉開了戰幕。

1944年7月1日,華盛頓森林中的華盛頓山飯店人滿為患,44個國家的730位代表下榻這裡,共同見證人類曆史上第一個國際貨幣公約——《布雷頓森林協議》的誕生。

但在當時,聚光燈下實際隻有兩個人,一位是代表英國主張的,對現代經濟政策有著巨大影響的經濟學家凱恩斯,另一位則是代表美國主張的,美國財政部部長助理懷特。

他們帶著各自的方案,展開激烈辯論,而其他國家的代表不過是看客和最終方案的被動接受者罷了。

英國和美國的兩個方案都主張創立一個國際貨幣機構、世界的央行、國際清算聯盟(if前身),在這個大方向上很快達成共識,但核心是用於國際貿易計價與結算的超主權貨幣應當是誰?

懷特提出的方案自然是美元,不過凱恩斯提出的方案並不是英鎊,他提出了一種新貨幣“班克爾”——由各國主權貨幣構成貨幣籃子,再由國際清算聯盟發行班克爾;班克爾盯住黃金,其他國家貨幣盯住班克爾;國際貿易以班克爾計價結算,並按各國的出資比例和國際貿易的規模大小,分配使用。

從後世觀前世之事,自然能清楚地知道凱恩斯失敗了,凱恩斯拚死抗爭22天後的1944年7月22日,最終方案浮出水麵,美元在華盛頓山腳下的布雷頓森林裡奪得了國際貨幣之王的桂冠。

《布雷頓森林協議》的核心有兩則,其一是《關貿總協定》,試圖統一各國的貿易政策,限製各國采用鼓勵性貿易措施傷害其他國家的貿易利益;其二是布雷頓森林貨幣體係,試圖建立一套國際公認的彙率體係,避免個彆國家通過主動性貨幣貶值去刺激出口,引發惡性出口競爭。

布雷頓森林貨幣體係是什麼?

第一,各國貨幣盯住美元,波幅不超1;第二,美元掛鉤黃金,各國可隨時以美元兌換黃金,金價固定為35美元盎司;第三,成立國際貨幣基金組織作為世界央行,個彆國家出現臨時性美元短缺,if為其提供流動性;第四,成立國際重建與開發銀行(世界銀行前身),由它向戰火塗炭的國家提供基礎設施重建貸款。

從此,美元站到了國際貨幣體係的中心位置,一直延續到當下。

兩次世界大戰讓美國賺得盆盈缽滿,而布雷頓森林體係更讓美國站到了全球利益叢林的食物鏈頂端。

1945年5月8日,盟軍與蘇軍會師柏林,從而宣告了第二次世界大戰的結束。與一戰結束後一樣,美國同樣出現生產過剩的危機,但美國吸取一戰教訓,在布雷頓森林體係中已經專門做好製度安排,美國通過世界銀行間接向歐洲提供進口信貸,用於購買美國商品。

到了1947年初,透過世界銀行的貸款已經顯得太有“節製”了。美國國務卿馬歇爾到訪莫斯科,然後又到處走了一圈,他發現,歐洲經濟依舊乏力。

馬歇爾回到美國後,參照一戰後的道威斯計劃,製定了一份歐洲複興計劃,史稱馬歇爾計劃。按照這份計劃,美國繞過世界銀行開始直接向歐洲提供更多的貸款,這些貸款不僅幫助盟國,同時也幫助德國和日本。

其實,英、法、美國一直都在分析一戰的教訓,他們的共識是:嚴酷的戰爭賠款實際無法實現,最終導致了一戰之後的經濟混亂。所以二戰後的盟國,除把戰爭罪犯推上審判台以外,勝利者並未提出戰爭賠款問題。

之所以這樣做,理由是德國和日本將是美國未來的出口市場。

此時的美國所貪圖的是傳統意義下的出口利益,從後世的眼光看,列強間的貿易爭奪其實都是順差爭奪,通過對歐洲的信貸,消化美國產能的同時,獲取巨額貿易利益。

更重要的是大量美元貸款投向歐洲,培養了歐洲人使用美元的習慣,樹立了美元在整個西方世界無與倫比的地位。美國站到了經濟叢林的食物鏈頂端,隻需大量發行貨幣,輸出貸款,美國的商品就可以大規模地出口海外。

伴隨著貿易帶來的超額利潤,華爾街也一掃30年代的暗澹。與之相對,美元發行的執行機構美聯儲紐約分行更是繁忙異常,美元供應量持續大幅增長,而這個增長的背後則是全世界的黃金滾滾流入美國。

著名的馬歇爾計劃讓美國人迅速富有,也讓歐洲經濟加速複蘇。兩年後,1949年10月,美國的黃金儲備已高達400多億美元,占到世界各國黃金儲備的78。

1950年6月25日,抗美援朝爆發後,踏著布雷頓森林體係的腳步走進白宮的美國驢黨總統杜魯門,著實感到了不安。

戰場上頻頻失敗的美國開始在經濟上封鎖華國,最先乾出的一件事是,凍結華國在美的全部資產,但沒想到,這招嚇壞了歐洲人。

一來,西歐大量的美元收入,來自對東歐的貿易,所以西歐生怕美國也把自己的美元資產凍結掉;二來,深陷朝鮮戰爭的美國開始出現財政赤字,美元資產是否會因此而貶值?

此時此刻,英國看到了恢複倫敦金融中心地位的機會。於是,英國采取不問出處、稅收優惠等一係列手段,試圖把歐洲美元吸引到倫敦,形成美國之外世界最大的美元市場。

這招著實靈驗,不僅歐洲國家所需美元不必再向美國借貸而轉去倫敦,同時,一些美國企業為避開國內高稅率,把自己的海外收益放到了倫敦。

這樣的態勢一直持續至今,倫敦金融城不僅是歐洲美元市場,同時也是世界最大貨幣交易市場。

母庸置疑,維係布雷頓森林體係必須具備兩個前提:其一是美國必須保有充足的黃金儲備,以維係國際收支平衡和其他國家無條件以35美元盎司兌換黃金;其二是美元保持堅挺、維持世界對美元的信心。

但歐洲美元市場的出現,越來越多的美元離開美國本土,這勢必威脅到布雷頓森林體係。

尤其是歐洲從戰火廢墟中恢複,使用的機器比美國更新、更先進,製造的商品比美國更好、更便宜。因此,在陷入戰爭、工業老舊、歐洲爭奪的合力之下,全球貿易格局開始逆轉。

在貿易上,美國貿易順差變為逆差;在金融上,為彌補逆差美國隻能放大美元貨幣數量,但貨幣越發越多,黃金卻不再流入美國,這動搖了35美元盎司黃金的基礎,美元貶值預期傷害了世界對美元的信心。

1958年,世界對美元的懷疑終於演化為一場拋售。

1960年1月2日,肯尼迪在參議院秘密會議廳麵對300名支持者宣布他將競選第35屆美國總統,但此時,美元拋售狂潮在歐洲衝向極致。倫敦黃金價漲到415美元盎司,意味著美元貶值超過20。

這一年,在歐洲平均投資回報率16、高出美國一倍的吸引下,470億美元的美國資本流向歐洲,1957年這個數字隻有250億美元;這一年,美國黃金儲備加速下降,1950年其總值400多億美元,此時還剩不足200億美元;

這一年,美國財政赤字超過200億美元,曆史上第一次超出黃金儲備總值;這一年,美國工業產值下降14,出口萎縮,加之資本的大量外溢,美國國際收支出現20億美元逆差。

這是布雷頓森林體係建立後,美元出現的第一次危機,倍感惶恐的美國立即邀請英國、法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、瑞典、加拿大、日本召開緊急首腦會議,商議如何應對危機。

會上,各國首腦接受了美國的提議,把各自的黃金儲備集中到一起,構建了曆史上著名的“10國黃金儲備池”。同時,各方簽署貨幣互換協議——互惠貸款協議,並通過這個協議,歐洲9國對美提供200億美元貸款。

一係列舉措下,美元勉強渡過難關。

1961年1月,肯尼迪入主白宮,同年,美蘇兩國長達28年的“冷戰”正式拉開帷幕。

不過,另一道冷戰之牆也在人們的不經意間形成,鑒於凱恩斯主義的主導,產業資本和金融資本針對政策資源的爭奪,使之產生了巨大的隔閡。

肯尼迪非常在意美國實體經濟的良性發育,他認為,實體經濟才是一國經濟之本,是創造財富的源泉,也是國民更多走向中產的基石。但是,肯尼迪的實業興國之路非常坎坷,因為他觸犯不少金融權勢集團的抵製。bipai

同時,肯尼迪還遇到了另一個大麻煩,歐美市場早已被金融巨頭實際聯通,而布雷頓森林體係實際構建的是固定彙率製度,在此背景下,美國貨幣政策基本作廢。

就是說,如果美國降息或大量投放基礎貨幣,資本將流向高利率的歐洲;如果為阻止資本外逃而加息或減少貨幣供給,那美國實體經濟勢必受到進一步打壓。

1963年7月18日,無奈的肯尼迪隻能寄望財政政策。他強硬要求國會通過法桉,對外流資本課以15的重稅。話音剛落,華爾街怒罵一片,法桉遭到英、美金融巨頭的激烈反對。

經過長達127天的爭辯,肯尼迪並沒有機會看到法桉的通過,一直到他死後的十個月左右,相關法桉才獲得了美國國會的批準,但其中的條款被微妙修改,根本沒能起到阻止資本自由流動的目的。

話說二戰之後,拉美國家采取進口替代工業化戰略,鼓勵本國製造業發展,並且大量出口國內資源豐富的初級產品,因此這些國家在經濟上發展迅猛。

尤其在五十年代中期到六十年代,拉美國家的工業年均增長在8以上,gdp年均增長65,人均gdp僅10多年就從400多美元提升到1000多美元,被稱為世界經濟的拉美奇跡。

這些拉美國家為了更快地實現工業化,趕超發達國家,於是采取擴張性的經濟政策,對外大規模舉債,以增加政府對公共事業的支出。

一方麵,七十年代兩次石油危機導致原油價格大漲,石油輸出國獲得了巨額美元收入,資產增值保值需求強烈,國際市場美元供給充足。

另一方麵,美聯儲貨幣政策整體寬鬆,除石油危機期間,聯邦基金利率維持在較低水平,1970年全年平均利率為72,1975年回落至58,低利率環境降低了拉美國家的借貸成本。

伴隨全球金融一體化進程,歐美商業銀行加大了對拉美國家的信貸投放。

一方想放貸,一方需要錢,雙方自然一拍即合,於是整個拉美一共對外借了200多億美元,但是這些借來的錢缺乏良好的規劃管理,大量外債被用於投資項目周期長、效率低、流動性和變現能力差的大型公用事業,並且部分被用於非生產性支出,譬如彌補國企虧損、購置軍火等。

而為了推進進口替代戰略實施,刺激經濟快速發展,拉美主要國家長期實行赤字財政和擴張性貨幣政策,從而成為世界通脹最嚴重的地區。

1976年阿根廷gdp平減指數增速達到438,cpi同比達到444,嚴重的通貨膨脹、經濟衰退疊加政局的不穩定,刺激拉美國家部分企業和私人的資金外流,資金越發短缺,進一步強化了拉美國家舉借外債的動機。

外債規模持續擴大,短債占比快速攀升,拉高債務風險。

從總量來看,七十年代拉美各國外債規模急劇膨脹,外債餘額占gdp比例持續爬升。1970年墨西哥、阿根廷和巴西三國的平均外債餘額為63億美元,而1980年平均外債餘額已猛增至523億美元。

1980年前後,英美的經濟陷入困境,紛紛實施“金融休克療法”,美聯儲為應對滯脹困境,吸引國際資本回流,自1980年8月起連續加息,拉美國家舉借的外債多為浮動利率,國際借貸成本驟升,債務負擔加劇,點燃了債務危機的導火索。

從收入來看,美聯儲加息引發美元持續升值,以美元計價的全球大宗商品價格下跌,拉美國家出口收入銳減,償債基礎被破壞。

從支出來看,國際金融市場借貸利率的上升,使拉美國家借貸成本攀升,利息支出快速增加,雙重壓力下,拉美國家償債能力大幅下滑。

美國加息自然會誘導投資在拉美地區的國際資金流出,而此舉加劇了拉美地區的資金短缺局麵,進而國際收支狀況日益惡化,資本外流加劇,拉美國家貨幣被迫貶值。

地處拉美的阿根廷是一個物產極為豐富的國家,它曾是世界的糧倉肉庫,國民收入堪比美國,社會福利劍指北歐。

有人說當一國的人民福利有保障的時候,他們自然會熱衷於消費,享受高福利的阿根廷人民就是這麼做的,他們沒有儲蓄的習慣,平時都是高消費,臨近月底隨便找幾個阿根廷人問一問,通常口袋裡已經不剩幾毛錢。

阿根廷國內商品生產嚴重依靠外商投資,國際資金大舉撤走之後,阿根廷隻能加大了對外的進口,因此,在出口疲軟和進口激增,並要維持高福利的三重壓力下,1981年,阿根廷外債數額躍升到世界第三,高達340億美元,加上高利率下美元升值,阿根廷外債負擔日甚一日。

麵對如此局麵,阿根廷超發貨幣讓比索貶值,以此達到刺激出口,換彙償債的目的,隻是當時主要發達國家因經濟衰退、失業嚴重,就算阿根廷提供大量廉價商品,他們也無力消費。

所以,此舉不但沒讓阿根廷的經濟回升,反而爆發了嚴重的通脹,通脹率高至230,工人實際收入僅相當於1970年的50,全國勞動人口失業率高達30以上。

於是,阿根廷經濟陷入惡性循環,一方麵,貨幣貶值政策並未帶來出口增加,更未獲得足夠的外彙收入;另一方麵,貶值造成國內企業外債償還成本增加,負擔越來越重。

1982年3月31日,阿根廷首都布宜諾斯艾利斯的五月廣場上發生了聲勢浩大的抗議示威,並快速向全國傳染,民眾指責加爾鐵裡軍人政府把阿根廷經濟帶入泥潭。

在國內焦頭爛額之際,軍人出身的加爾鐵裡很快把解決問題的方案定在“戰爭”之上——以軍事手段收複馬爾維納斯群島,轉移國內矛盾。

很幸運,加爾鐵裡成功了。

1982年4月2日,馬爾維納斯群島收複的消息傳到阿根廷國內,舉國歡慶,還是在五月廣場,依然是大規模遊行,隻不過這次卻是支持政府的行動,阿根廷12個政黨和總工會不計前嫌,誓要團結在加爾鐵裡周圍。

阿根廷此等行為自然刺激到英國的神經,唐寧街十分清楚,也十分擔心,如果英國被阿根廷收複馬爾維納斯群島的舉動嚇住,不有所作為的話,下一步阿根廷就要賴賬了,要知道阿根廷的外債裡,有不少債權在英國手裡。

有一就有二,有阿就有巴,很容易形成連鎖反應,於是,皇家海軍陸戰隊第42突擊營、一小隊陸軍sas及皇家海軍特種舟艇突擊隊吃著炸魚薯條,哼著歌,上島打阿匪。

戰爭結束之後,英阿雙方的後續工作都是按照戰爭的標準來,沒有就阿根廷經濟危機有過隻言片語的交流,雙方都清楚互相打的是什麼主意,你不提,我也不提,你提,我也不回應。

馬島戰爭之後,拉美的爛攤子依舊。

時間過了四個月,8月,在聯合國大會上,當時已經無力償還外債的墨西哥當了出頭鳥,總統波蒂略公開表示:“墨西哥及許多第三世界國家都不能遵守原定的還款期限。我們發展中國家不想成為附庸,不能因為還債而讓我們的經濟陷入癱瘓,或者讓我們的人民陷入更大的災難。

更何況,這些債務利息已是原來的3倍,且如此之高的利息是在我們不知情的情況下強加給我們的,所以這根本就不是我們的責任。

我們為戰勝饑餓、疾病、無知和附庸所做的努力,並不是引起這場國際危機的原因。”

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