這些東西，可以概括為四個字，政治綱領。
流星街不是國家，頂多算是地區性的自治區域，但是無論大小、是不是國家、政府，都需要完備的組織和規則。哪怕一個班級，也要有相應的組織和規則，來確定正常運轉。組織性質、架構、目標、製度、機構、分工、旗幟等等，都是必不可少的部分，這些就是一個代表了某一群體的組織的綱領必備的要素。
換言之，這實際上就是要成立一個負責管理流星街的明確行政體係，叫政黨或政府，都沒什麼問題。製定了綱領，就標誌著組織成立了，明確了方向、目標、措施，有了計劃、分了工、定了責，再按照計劃去推動，才能避免之前那種眾人一擁而上，千頭萬緒，無從下手的局麵。
分工、定責是非常重要的，要讓參與其中的人都意識到，出了問題必須擔責的。把責任明確到具體的人，才能逐漸扭轉你們這種沒有承擔責任的意識。被分到了什麼位置，就該擔相應的責任。
要做領頭的人，就不能遊離在組織外，關鍵時刻不把握方向，放任下麵隨心所欲。要承擔具體事務的人，就不能由著性子隨意行事，得把完成分內的任務放在前麵。
想擔任什麼樣的角色，就要考慮清楚，自己做得到做不到。做得到、想去做，就去做。做不到、不想做，就淘汰自己，讓有能力、有意願的人去做，自己不痛苦，也不耽誤整體的運行。
我覺得‘整體的運行大於個體的存在’這樣的原則，並不是一定要用被抓就舍棄生命的方式來表達。認清自己、認清目標，在自己能勝任的位置上做能做到的事，才是最能維係整體的運行的方式。”
未尋點開另一個資料清單，讓庫洛洛看，這是一份專門給他、長老、教區社區負責人、團員準備的資料，裡麵是許多書單、教學材料、曆史資料，都已經經過了整理，還給了詳細的導學指南和資料內容摘要。
這份資料是用來係統性、深入學習研究現代國家的製度、政策、法律、經濟、公共關係、戰爭、外交政策等等的內容的，用大的範圍概括，涵蓋了政治學、曆史學等的內容，再細分一下，有許多國際政治、比較政治學、國彆研究、社會心理學、國際關係史、世界曆史等方麵的內容。
資料文件夾中包含了很多著名的政治綱領性質的文件、政策規劃、憲法、法案、實施方案、內參選編、研究論文等內容，許多都屬於內部資料，都是非常清晰、完整的掃描版，搜集到這些資料也需要花許多力氣。
所有資料都是外麵的語言，沒有翻譯。要學習這些東西，自然要直接接觸第一手材料，而不是接受二手信息。就像學生物相關的專業，離不開拉丁語。連語言關都過不了，就不用學了。
簡而言之，這是用來教人怎麼抄作業的教程。
不懂、不會、一頭霧水、不知從何做起、做得亂七八糟、找不到方法，又想做、想做好，那就去學，學曆史、學習已有的經驗，去借鑒，看看彆人是怎麼做的，說白了就是去抄作業，模仿彆人做過的事。
綱領該怎麼寫、方向該怎麼選、措施該怎麼製定、具體實操時該怎麼做、基礎設施該怎麼規劃、醫療政策該怎麼製定、公共危機該怎麼處理等等問題，都能在彆人的智慧中找到答案。
不僅是哪一個人學，得一群人學，長老、教區社區負責人、團員等等都該學，有什麼樣的理想抱負，就要去研究相關的內容。一個人組不起一個組織、政黨甚至政府，這是群體的力量才能做到的。要改變流星街，得靠群體的力量。
未尋指著那份清單說：“這本來是給阿芙樂爾準備的參考書目，我又整理了一下，增加了一些內容，直接改成一個比較係統的學習資料了。
流星街現在麵臨的各種問題。你們過去和現在的困惑。解決問題的過程中遇到的新問題，問題引發的各種矛盾。不同的政策措施會造成的後果。這裡麵的許多國家、人們也都曾經麵臨過，他們各種各樣的思考、嘗試、結果都在裡麵。
比如醫療，一般認為全民免費醫療是最佳的醫療製度，徹底免除了國民這方麵的負擔。
但是全民免費醫療會給國家帶來高額的財政開支、造成醫療資源的過度使用、政客為了討好民眾一再增加醫療福利增加政府支出、削減醫療福利就導致民眾支持率暴跌、醫療產業被醫藥複合體等利益集團壟斷、醫藥寡頭勢力過強乾預國家政策等等問題，很多國家就是因為這樣的製度而不堪重負，引發了一係列連鎖問題。
流星街現在還談不上醫療製度，但是你們真的想改變發展的話，這個問題就是繞不開的話題。該選擇怎樣的醫療模式，深入研究了這些國家曾經或現在的經驗，或許能得到更適合流星街、更能持久維係下去的醫療製度。
想讓流星街走上你們期望的道路、改變流星街人的現狀的話，研究這些東西，是不可或缺的。流星街的狀態，可以用從零開始來形容。真要讓流星街改變發展的話，你、長老、教區社區的人員、旅團成員、普通流星街人，無論哪一類人，都還有很多很多不同的課要補。”