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赤虎軍拔寨，向西北而行，過烏江，又百餘裡到了思州，陸寧拿出準備好的聖旨，授當地頭人努阿為思州刺史。
齊人擊潰鬼蠻大大小小數次戰事早就被添油加醋傳到了江北諸蠻之地，本來作為經製州就與中原聯係密切的江北諸部，對重新得到中原的冊封歡欣鼓舞。
修整幾日後，赤虎軍西行奔赴播州，十幾日後，抵達播州土城，陸寧又宣旨，授播州楊氏頭人楊實為播州刺史，羅氏頭人羅真氏，封貞順夫人，授播州監察禦史。
思州和播州的兩道聖旨，陸寧在石阡寨就準備好了，當然，和封胡巴茲等人的敕旨一樣，也命人送了密抄回汴京，在三政院造冊存檔，現今敕旨格令開頭如果是“皇帝詔，三政院承”，就是聖意獨裁的旨意，三政院隻管執行就是。
播州土民現今楊氏家族實力最為強橫，八十多年前，楊家先祖楊端以唐人名義聯合羅氏聚土部驅逐南詔軍，收複播州，從此楊氏家族成為播州的實際統治者。
因為入播時間不是很長，楊氏家族現今和中原人沒什麼兩樣，頭人楊實，還特意穿了中原的官袍來，被授官後，當場就換上了本朝賜下的官服。
羅氏家族，入播州就比楊氏家族久遠多了，兩百多年前先祖便來平播州之亂，後被封為播州侯，播州成了羅家世襲領地，曆經種種，現今羅氏家族已經漸漸融入土民中，如現今羅氏家族頭人，羅真氏，其母就是土民，父親血脈中自也不知道有多少土民血脈了，所以羅真氏，麵貌和本地土人更像，隻是皮膚略白皙些，但高高的顴骨，略塌的麵頰，都顯示著她本地土民的特征。
而且，以女子為族長，也可見羅氏家族習俗等等，早就入鄉隨俗有所改變。
宣讀聖旨後，陸寧留下了楊實和羅真氏在土城議事堂敘話。
楊實和羅真氏年齡都不是很大，楊實四十歲上下，羅真氏三十多歲，也可見兩人都是龍鳳之才，這才會被親族們推舉為族長。尤其羅真氏，是不嫁姑婆，也就是羅家人，但立誓不會再嫁。她的父親是羅氏族長，突然病故，偏偏家裡一直生女子，最後才有了幼弟，而弟弟尚小，她又精明強乾，所以，族人才會推舉她為首領，自是等弟弟過些年長大，她便要將族長的位子還給弟弟。
陸寧和兩人，說起要在播州設遵義軍，從本地招募土民，屬禁軍。
羅真氏一直聆聽，顯得極為謹慎，楊實卻是大聲叫好。
但等陸寧說到，羈縻地的軍鎮，將會采用軍戶製，也就是，土民親眷，成為隨軍軍戶，從各個土寨中除名，而單獨冊為遵義軍軍戶，未婚娶的遵義軍軍卒，娶的女子，同樣隨他成為軍戶。
軍戶屯田，不能自給自足的部分，附近羈縻州供養，如遵義軍，便由播州和思州二州供養，除此外，羈縻州不需承擔彆的稅賦。
又說羈縻地的軍鎮，同樣設監察使，以防虛報糧餉。
此外，遵義軍的軍戶，保持在額定的四千戶，其中兩千五百戶軍，一千五百戶農，繁衍多出的子嗣，成年後在本地定居也行，遷去充州獎州等地也行，總之，最後每戶隻留一丁承繼家業，而如果沒有子嗣的戶，則可由其他戶成年男子充任。
等等等等。
本來興高采烈的楊實，立時沒了聲息。
可不是，如果僅僅說在本地設軍鎮，且招募本地土民為軍卒，那還不好嗎？中原提供軍械，哪怕由播州、思州各土寨提供補給，那多半最終這支武裝力量，還是能為楊家所用。
可按照這文總院所說，這四千軍戶，就是中原在此地插下的釘子，還要自己等供養，哪有這個道理？