就連身邊一起乾活的人，都是充滿著自信，兩眼放著光芒，仿佛找到了某種目標。
哪怕是平日裡，見到的巡邏的衙役，他們之間也是笑著打招呼。
完全沒有先前的隔閡，真的像蘇祁安說的那樣，隻要齊心協力，共同建設自己的家園，每個人都能做土城的主人。
每個人在這裡，都實現了自己的價值，都找到了自己的價值，哪怕每天都是早出晚歸，他們臉上都是掛著洋溢的笑容。
土城的回歸統一，出力最大並非是蘇祁安，反而是吳用、黃文彥。
這二人，對土城縣的管理，規劃，律法，建設，方方麵麵都出了大力。
蘇祁安大部分都是在背後，默默的支持，具體到下麵操作實施的，還是他們二人。
首先說吳用，吳用對蘇祁安的尊敬，保護，支持，蘇祁安是知道的。
在土城縣回歸後，蘇祁安投桃報李，將整個土城縣的管轄權，全部交給吳用。
在一縣的治理上，蘇祁安自問絕對沒有吳用這般周到細致。
畢竟，吳用是一縣縣令，之前因為土城的分裂，導致吳用在很多事情處理上，都受到小祭司的限製。
現在，土城縣回歸統一整治，管理城內的治安、地段人口劃分，賦稅等等，交給吳用這個專業的人去做，蘇祁安還是很放心的。
而黃文彥，主要負責城內人口的管理，以及製定各種適合土城縣的條文律法。
雖然框架自然是大涼律法，可具體實施下來，卻是多了許多新的東西。
就比如，土城縣內，無論是涼人還是土著，都是一視同仁，一律平等。
無論任何人，有何種背景身份，隻要在土城縣內，觸犯律法，絕不大事化小，小事化了，全部按照條文律法處理。
光是這兩條，就和大涼律完全不同，畢竟，他們聽聞過一句話。
「權貴祭司犯法，與庶民不同罪。」
這條律法，彆說在交州了，哪怕是放眼其他各州，這都是默認的規則。
起初對於這條律法，縣內的一些豪門大戶，還有些不屑。
在新律法出台不過三天，一位豪門公子，就直接違背了，他做的事也不大，無非就是吃霸王餐，不付錢而已。
放在之前，這都是小事，可接下來一幕，讓所有人都震驚了。
治安軍以最快的速度出動，立刻將此人拿下，送往縣衙，最終按照新律法條例，直接處於三十大板。
好家夥，那
是真大，哪怕事後這位豪門家人親自出麵，表麵彌補賠償，還是免不了一頓板子。
這事鬨的，讓這位豪門家族頗為不滿，直接往上去郡城，告吳用，說他公報私仇，動私刑。
而身為土城縣的主人，蘇祁安沒有慣著他們，當場下命令，出動東山軍，直接讓這家豪門，限期搬出土城縣，如若不然，他們會親自動手。
誰都沒想到，這看似不起眼的小小的事情，最後會鬨啊的這麼大。
而青城郡守得知這事的反應，最終隻丟出一句話，「土城縣蘇侯爺，擁有最高控製權，本郡守無權過問。」
這話一出，相當於是認慫了，想想也是，蘇祁安不僅是一方侯爺，更是代替小祭司，成為土城縣的新主人。
甭管他是涼人，但改變不了的，是他擁有對土城縣的最高控製權，這鬨到哪裡，都是這個理。
所以，最終這家豪門，知道吃了啞巴虧，也不敢在多說什麼，以最快的速度，灰溜溜的跑了。
這事在土城縣鬨的沸沸揚揚，蘇祁安也在此事後，丟下一句話。
「土城縣無論是誰，一旦觸犯新律法，一律依法處置，要是某些人覺得不適應，可以立刻離開土城縣，本侯決不挽留。」
所有人很快明白了一個道理，這位蘇侯爺，是鐵了心要在土城縣推廣新律法。
新律法，他們並不抵觸，反而十分擁護，畢竟，新律法維護的是他們的尊嚴，通過那件小事，他們知道，這個新律法，能夠給他們做主。
他們再也不用像之前那樣，懼怕豪門大戶，隻要有新律法在，他們這位蘇侯爺在，生活在土城縣，就有人替他們主持公道。
而這事過去沒多久，蘇祁安又下了一道命令，這命令毫無意外，再度在土城縣引發轟動。
蘇祁安決定在土城縣內，展開一場全民掃盲。