在趙學寧稱霸香料海域的時刻，蘭芳共和國中央政府的稅務政令得到了不少邊緣勢力集團的響應。
他們不願意開罪趙學寧這個唯一的霸主，也不想挑戰那支橫掃了尼德蘭殖民者的強悍軍隊，他們自認自己不是對手。
既然武力上打不過，那麼就必須要在政治上進行妥協。
不管是在蘭芳直轄區還是非直轄區，那些整體入籍的原先的部落勢力都有很大一部分選擇了妥協，歡迎蘭芳政府的稅務人員前去統計人口、生產狀況，了解大家的家底子。
固然也會有所隱藏，但是不會藏得太多，基本上會讓蘭芳得到一個滿意的數據，會讓蘭芳政府得到一定的利益。
當然了，大部分人的合作不會影響少部分腦袋不好的家夥的反抗。
西裡伯斯東部就有五個部落聯合在一起，表示入籍可以，成為蘭芳國民也可以，但是蘭芳派人來查家底子等於侵略他們，所以不可以。
他們要守護自己的神聖領土和利益。
對於這種看不清時局腦子不好的家夥，趙學寧比尼德蘭人還要凶殘。
他一聲令下，七月初，得勝歸來沒多久的蘭芳陸軍第二兵團第三營在營長劉亞抗的帶領下奔赴西裡伯斯，配合當地駐軍和當地服從部落的武裝力量，一起對這五個部落的聯盟展開破襲。
不聽話？
那就給爺死！
蘭芳的炮彈傾瀉，軍隊前進，這五個部落聯盟的武裝力量完全不是對手，五天之後就被全部剿滅，五個部落的首腦全部被殺，一個也沒活下來。
隨後，這五個部落的領地成為蘭芳正式國土，趙學寧下令在這片土地上建設農莊，建設行政機構，將蘭芳的統治觸角進一步伸向了西裡伯斯島的東部，進一步增強了漢城中央對地方的控製。
這一戰之後，人們更加確定趙學寧就是那個不可戰勝的王者，與他為敵不會有好下場，和生命比起來，多繳納一些稅收其實也算不上什麼，不是嗎？
而且趙學寧是真的講道理，也真的想著要發展地方的。
和殖民者粗暴的掠奪和壓迫不一樣，趙學寧派遣稅務人員確定了那些非直轄區的人口數量和生產情況之後，又派遣了農業部的農業人員奔赴這些地方做考察，然後讓他們出具農業報告，闡述當地的農業生產情況和發展目標。
到八月份下旬，趙學寧召開了全國農業會議。
會議上基本判斷非蘭芳直轄區的其他國土在農業發展上處在一個很初級的水平，那些原先的部落民在農業發展上相當原始落後，從生產工具到生產模式全麵落後於時代。
他們白白占據大量可農耕土地，如果能將他們組織起來，傳授最新的農業技術，全麵發展農業，那麼蘭芳的糧食產量將翻三倍不止。
會後，趙學寧一錘定音，下令農業部展開扶持計劃。
會議計劃用五年時間在全國範圍內傳播先進農業技術，組織原部落民展開農業生產，用相對溫和的方式將他們從部落時代直接拉入到農業時代，爭取把他們全部改組為農莊。
一手火槍，一手鋤頭，趙學寧做了兩手準備。
聽話的送鋤頭，不聽話的吃槍子，他要在整個東印度群島推廣農莊組織，將東印度群島的農業潛力全麵開發出來，積蓄足夠多的糧食，為以後的北上戰略做準備。
農業建設行動就此在蘭芳共和國如火如荼的展開了。
趙學寧選派農業部的農業專家開始外出行動，從對待蘭芳中央態度最好的一批部族勢力開始，與他們談論農業發展的話題，向原先的首腦要求權力，並且力勸他們改組為農莊，接受蘭芳的直接領導。
有一批人認清了局勢，在蘭芳中央承諾給他們一些補償之後，就舉家搬入了漢城，接受了蘭芳的條件，使得趙學寧達成了【杯酒釋兵權】的特殊成就。
而還有一批人不願意放棄祖宗傳下來的地位，但也不敢和趙學寧對抗，於是要求自任農莊長，接受上級行政區的領導，接受農業建設計劃，願意按照蘭芳的規矩行事。