羅堰一邊說一邊將一份五尺長四尺寬的輿圖鋪在地上。
“這些日子我跑遍了望雲縣治下每一條河流，每一座山，你要的是最大限度節省人力，所以我將毛渠也畫上去了，你知道什麼是毛渠嗎？”
圖南點頭。“知道，將灌溉的水從農渠輸送到每一塊田裡的臨時性水渠。”
“因為你這太缺人，臨時水渠太折騰，我們可以做成長期水渠，水渠邊還能種點慈姑，渠裡也可以養點魚苗，吃的東西能多點是一點。”
圖南看著輿圖。“你這輿圖上是不是沒有乾渠和支渠？”
羅堰點頭。“長白雲島沒有大河大澤，水源除了引河流之水，還可以開山引水，用不著乾渠與支渠這種大工程。”
圖南看著輿圖上密度驚人遍布每個鄉裡的鬥渠、農渠、毛渠、水庫，很想說，你這工程量比乾渠更驚人。
“通過鬥渠從不同河流與山澤裡飲水至各個灌溉區塊，再以農渠引水至田塊，毛渠再引水至每一畝田，如此一來，灌溉所需的人力可以降到半成。同時在農渠的節點的修建小型水庫，雨水多時可以排澇，雨水少時可以抗旱，可保望雲縣無旱澇之憂，平時還可以養魚，一舉多得。”
圖南沉吟須臾，問：“修這些需要耗費多少人力？”
“每歲五萬人修個十載....”羅堰說著說著，驀然卡殼。
圖南道：“我治下人口加上海後塞給我的包袱，男女老幼全加起來總人口隻兩萬餘。”
羅堰：“抱歉，我這就回去調整。”
圖南想了想，道：“這份也留著。”
羅堰不解。
“我之前有給帝都上書同丹真通商，也不知談得怎樣了，若是順利，近水樓台先得月，我們會有很多牛。我再從中雲島、東雲島招募幫閒，再加上本地人口，湊個三五萬人青壯勞動力不難。”
羅堰：“....那需要很多錢。”
你都這點人了，能有那麼多錢？
圖南理所當然道：“沒錢還可以借，我之前借過，也還了，正所謂有借有還，再借不難。”
羅堰語塞。
還可以這樣？
*
飛廉將一碗煮熱的馬奶酒飲儘。
雖然鮫人對嚴寒抵抗力比較強，但同樣是冷，草原與深海的冷完全不同，深海的冷是因為陽光抵達不了，海水冰冷，草原卻是乾冷，冷得風刮在臉上宛若刀割。
飛廉幾乎前腳踏上草原，後腳便學會了遊牧民的飲食，可著勁往嘴裡灌馬奶酒。
當然，就算想吃彆的，草原上也沒有。
遊牧民平時沒事不宰牛羊，指著牛羊乳充饑，隻有冬季草木凋零養不活那麼多牛羊，同時食物匱乏才會宰殺牛羊減少消耗並充饑。
但食物匱乏飛廉還能忍，計劃沒趕上變化卻讓飛廉無法接受。
她是來找丹真族群的，但曾經統治整個瀛洲南方萬裡草原的丹真族群早已衰敗。
西邊還有些轉職農耕的丹真族群存在，東邊這裡，數年前東部丹真最後的政權被滅了。
她拿著數年前的情報來找盟友，找得到人才怪。
“大王孫，丹真已不存，我們何不折返？”
飛廉咽下嘴裡的馬奶酒，冷冷看著建議自己折返的下屬。“丹真不存，草原仍在，我們需要的販牛馬與我們的盟友，是否丹真並不重要。草原上得到遊牧民，不論是哪個族群都需要我們的魚鹽鐵器，隻要他們有需求就會願意同我們交換。”
草原上不論哪個族群都需要魚鹽鐵器，但盟友也不能隨便逮一個。
首先不能太強，太強了不會拿自己當回事，甚至比起交換更可能搶。
其次不能太弱，太弱了提供不了一個穩定有秩序的貿易場地。
一番篩選後，飛廉看中了草原上新崛起的柔然部。
調整了方案，飛廉再次帶著使團出發。
遊牧民不同季節放牧的牧場不同，更不幸的是，遊牧民逐水草而居，水文卻是一直在變化，再加上各個部落錯綜複雜的關係，不是世代生活於此的遊牧部落無法準確誰誰在哪裡。
飛廉也不折騰自己，隻要見到柔然可汗就行，至於是自己先找到對方還是對方先找到自己，那不重要。
每遇到一個遊牧部落，飛廉便會拿出使團攜帶的魚鹽布匹珍寶——原本為丹真可汗準備的國禮，極其豐厚——同對方交易牛羊馬匹，同時放出消息。
海國需要大量健牛，數以百萬計的健牛。
“沒有牛也沒關係，我們也需要羊皮，同樣多多益善。”就算海國位於溫帶的人們冬季消耗不完也沒關係，可以販給其它溫帶國家，不是誰都有鮫人這麼好的海運條件，不論什麼貨物都能將運輸成本壓到最低，有這條件不好好利用未免對不起自己。
消息放出去，沒半個月便傳遍了整個東部草原，每個遊牧部族都聽到有個願意用魚鹽鐵器換健牛羊皮的財神來到草原的消息，每個部落都派了人來。
飛廉見到了草原上所有有頭有臉的部族的使者，擔任使者的不是首領便是首領的子侄兄弟，這些人帶來的從人以及牛羊硬是搞出了一場臨時的草原盛會，所有人載歌載舞、賽馬、打獵。
人群的聚集也帶來了更多資源，飛廉的夥食上升了一個檔次，從每天吃牛羊肉變成每天能吃到粟飯。
第一次吃到粟飯時飛廉是茫然的。
不是說草原上是遊牧社會嗎？怎麼還有糧食？
難道是商人運來的？
不能啊，從農業區跑來大草原可不是短途，若是運糧食，那能賺多少錢？對商人而言，少賺就是吃虧。
大抵是飛廉的表情太茫然，因為同草原經常做生意而被雇為向導的鮫人商賈向飛廉