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回歸現實，潘寶山把三區一體化發展的思路跟徐光放提了下，徐光放說這方麵的問題前兩任領導也提過，但沒有深入，因為那耗時太長，在任期內不可能有多大改觀，幾乎不可能形成一定的慣勢，搞了多是會半途而廢。
“目前大趨勢下的執政理念有一定問題，在連貫性上不容易保持下去，往往新一任的領導不經意間就推翻了前一任的規劃。”徐光放道，“所以對咱們鬆陽來說，三區一體化發展的中長期戰略很難形成氣候，以至於上兩任領導雖然有想法，也沒有什麼行動。”
“按理說也不應該。”潘寶山頗為不解地說道，“一屆任期起碼是五年，五年時間，差不多能做出些樣子來進而形成大好局麵，那樣就可以給下一任奠定繼往開來的基礎，應該具有一定的連貫可能性。”
“嗬嗬。”徐光放仰臉淡然一笑，“五年時間就形成一定的三區一體化發展模樣？對咱們鬆陽來說怕是有些困難吧。”
“說難也不難。”潘寶山略一猶豫，道：“隻要把三個區的發展定位做好，在發展的領域各有側重點，力爭做大做強，把經濟實力搞上去，朝一起融合也許就不難了。”
“你講的是產業布局和功能區劃分，那說起來容易，但做起來難呐。”徐光放道，“僅就目前情況來看，三個區怎麼定位？底子太薄了，並不容易調整。看看百源區還好，商貿服務流通業相比而言也還比較發達，可以做些文章，但長陵區和望東區就讓人頭疼了。長陵區就像暮年的老人，煥發第二春的活力並不容易。望東區說是潛力大，但從現有的實力上來看，甚至還不如長陵區。”
“長陵區的發展，比較適合現在百源區的思路，造新城，而且是向東偏北的方向走，朝百源區靠攏。”潘寶山道，“當然，城建隻是外相，關鍵還是要壯大經濟實力。從發展上看，長陵區也它的優勢，適合中小企業入駐。而望東區，關鍵是港口，要以港興區，最終帶動以港興市，那時，鬆陽市可能就會在瑞北幾市中脫穎而出。”
“以港興區？”徐光放搖頭笑道，“望東區的港口體量太小，這麼多年了，也不過是個小漁港而已。”
“可以從友同市劃一部分海域過來嘛。”潘寶山開玩笑似地道，“從地圖上看，友同市有近五十公裡的海岸線是拋進我們鬆陽的，很狹長，放在他們手裡用處不大，無非就是養殖點海產品，如果劃給我們鬆陽，那利用起來可不得了。”
“謔！”徐光放驚歎一笑，“那友同市還不急瘋過去？”
“要是省裡重視起來，友同市急也沒有用呐。”潘寶山道，“放在全省的大局來看，友同市那五十公裡海岸線就該劃給鬆陽市，連同邊沿的那幾個鄉鎮都劃過來。”
“行政區域調整不是那麼隨便的。”徐光放道，“要看機會，一是發展的實際需要，二是地方領導的可接受度。你可知道，在什麼位置說什麼話，不要把地方領導的覺悟想得有多高，誰在任上都不願意做對地方明顯不利的事，那會留罵名的。比如劃撥海岸線，要是從友同市現任張**的手上出去，以後無論他到哪兒，友同市的人民多不會說他好。”
“任何措施，要想得到所有的人理解支持並不太可能，所以有時需要來點硬性推進，過一段時間，人們也就接受了。”潘寶山道，“而且，省裡對行政區域規劃進行微調，也算正常。”
“灌輸性執政，有時確實需要，但也要看什麼事，明顯割肉的事，有時起到的反作用會讓人措手不及。”徐光放道，“當然了，關鍵還是要看地方領導，如果能及時宣傳引導，也應該沒什麼，否則社會上要鬨起情緒來就不好了，畢竟眼下穩定才是真正的大事。”