幾年之前，國府盛種隻是個微末不足一提的小領主，打不過織田家下跪投降，被分配在信長的兒子信孝手下當與力，於小團體中的地位排在十名開外。
孰料這段時間風雲際會，變幻莫測，不少原本有話語權的人戰死或遭到清洗，一下空出位子來。
國府盛種抓住機會積累了親信武力，又趁平手汎秀討伐伊勢，帶頭站出來組織附近國人豪族，殺死了聽命於北畠家的人，聯名邀請織田信孝複位。借機一舉登上舞台，隱隱成為了鈴鹿、三重、朝明地區的話事人。
畢竟名義上的領主隻有軟實力沒有硬手段，不依賴地頭蛇來進行統治是不可能的。
織田信孝很識趣地馬上把檢地大任交給了國府盛種，等於是視為家老重臣了。
由一兩千石知行的中層武士，到十萬石領地的宰輔之位，可謂是個很不錯的發展，日後再繼續隨著主家而水漲船高，也是有機會的。
萬一有機會取代主家就更好不過……
總之可喜可賀。
區區一介土豪，國府盛種並沒太多見識，但經過織田、平手的洗禮，內心也知道，建立深入基層的集權是強軍複國的必要途徑。
因此他對檢地之事十分重視。
當然他也明白，村民們不會輕易聽話，需要費一番功夫。針對具體問題，可能分彆要以力相挾，以利相誘，以理相勸，以情相動……等等一切的辦法都在考慮之中。
國府盛種權力欲雖越來越重，倒並無借機斂財的打算，仔仔細細擬定章程，不準備沒有留下多少“漂沒”和“耗獻”的空間——當然就算想也未必有那個上下其手的本事就是了。
事實上想到要處理一堆數字，頭皮都發麻了，而且也周邊找不到人來分擔。隻能先大致湊活一下，待日後真正實施時，再慢慢調整。
他殫精竭慮，廢寢忘食，用儘了自己並不算多的智力，快速寫出了草案，交給織田信孝批閱。
後者隻回了“所言甚善，萬事拜托”這一行字。
不知道是出於絕對的信任呢，還是自知無力才被迫放權呢？
無論怎樣，對此國府盛種深感誌得意滿，迅速命人將公告張貼發布出去。
還格外強調，是織田信孝與國府盛種聯署簽名的！
此時也不是沒有人提醒他，注意長島願證寺的舉動，謹防樂極生悲。
不過國府盛種認為這是瞎操心。
他的回應是：“此番檢地，隻在一般鄉村施行，並未絲毫侵犯到任何寺社的不輸不入之權。長島願證寺又有什麼理由感到不快呢？如果當真有所涉及，隻能說明他們非法占據土地，那麼擔心的可不是我。”
在國府盛種看，織田信孝的領主權有平手家背書，便是高枕無憂，區區一向宗和尚，弄不出什麼變數來。