次日，我帶著幾個人去了大秦商貿所在地。
又是一番交代後才離開。
這座建築可謂劃時代的建築，必須要小心謹慎，萬一塌了我這臉就沒地方放了！
因為是獨自出宮，沒帶李斯他們，所以也沒淨街。
一路上熙熙攘攘，來往的客商絡繹不絕，西域來的金發碧眼商人更是隨處可見，新城的商貿繁榮可見一斑！
道路雖然是青磚鋪設，但地基夯實牢固，鋪設的青磚整齊有序，馬車行走在上麵幾乎感覺不到顛簸感。
正在透過車窗欣賞新城風光的我突然臉色一黑：“孟合，那人在乾什麼？”
孟合的聲音從前方傳來：“額……在排泄……”
“混賬！”我低聲罵了一句：“新城建的公共衛生間不少吧？居然還敢當街小便，不嫌丟人！不懼秦律否？”
孟合尷尬道：“陛下莫生氣，就算沒有公共衛生間，當街排泄也有違秦律，不過此人臣倒是見過，是個傻的，鹹陽令也沒辦法，把他抓進去還得管他飯食……”
孟合經常出宮辦事，又掌管著淨室，對鹹陽城的大事小情了解得還是比較清楚的。
我擺了擺手：“把車簾拉上吧。”
孟合立刻把車簾拉上了。
“大煞風景！”
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回到章台後殿，我讓趙善本把李斯三人叫了過來。
人到齊後我緩緩道：“朕今天出宮深感新城的繁榮，街道寬廣整潔、房屋鱗次櫛比、行人井然有序，可有一個問題讓朕不吐不快！”
“額……”三人對視一眼，餘禾好奇地詢問道：“敢問陛下，是何事？”
我沒提那個傻子，開口應道：“從大秦商貿到章台宮才幾步路？朕的馬車一路急停了兩次、緩行三次！雖然沒有見到橫衝直撞的，可也能看出隨著新城的馬車越來越多，道路已經有些擁擠了。”
李斯輕撫胡須笑意盈盈道：“想必是陛下不常出宮的緣故，如今的新城來往客商幾乎每天都能將客棧住滿，道路上的車馬多了實屬正常，臣等已經習慣了。”
我笑了笑，擺手道：“所以朕決定，頒行鹹陽道路交通法！”
馮劫好奇道：“陛下，何為鹹陽道路交通法？”
“首先。”我伸出一根手指頭：“以後要明確，針對整個大秦的律法稱為律，比如金布律、秦軍律、徭律等等，而地方郡縣在征得朝廷同意的情況下可以製定針對本郡縣的法，隻針對本郡縣，而且最多隻能到縣一級。”
李斯聞言頓時急眼了，連忙勸道：“陛下，萬萬不可啊，律法乃國之根基，若是郡縣可以隨意製定律法，那還得了！”
馮劫和餘禾也勸道：“陛下三思啊！”
看他們著急的模樣，我連忙解釋道：“朕所說的叫地方法，地方法雖由郡縣製定，但有兩個前提。其一，不能違反上位法；其二，必須征得朝廷同意且不能改動一字！”