陽和衛城占地極大，為洪武二十六年二月設置的衛城，開有三座城門，此城終明一朝，戰事兒一直不斷。
因其是宣大總督的駐節地，是宣、大、山西三鎮的最高軍政中心和指揮中心，衛城裡常年囤積著重兵防守駐衛。
宣大總督為“總督宣大山西等處軍務兼理糧餉”之簡稱。
大明，嘉靖二十九年始定設，三十八年秋駐宣府鎮，四十三年移駐懷來衛，隆慶四年複駐陽和衛，下轄宣府、大同、山西巡撫三鎮。
此外，這陽和衛城中更兼有各類官署、衙門裡眾多的達官貴人、軍將及其家眷，他們的需求和消費也是極為龐大，使得陽和衛城也成為宣大的一處商業中心，各種商鋪林立，貨品琳琅滿目最為齊全。
六月十五日，陽和衛城的宣大總督官署內，總督陳新甲說得累了，才坐下來在椅中歇息。
一個姓高的幕僚頗受陳新甲的賞識，此刻上前一步，將捧著的茶盞遞給陳新甲，輕聲道：“督臣慎言，張誠此番所為雖是過分了些，可終歸是督臣一手提拔，切不可落人口實。
何況，方今流寇複叛，腹心之地烽煙再起之時，正是用兵遣將之際，想北路的張誠深得聖上器重，正是在募勇練兵關鍵時刻，
尚不知宮中於此事的態度，亦未曾與楊閣部交通此事，情勢不明之時，督臣更要穩重行事，不可操之過急，此事牽一發而動全身，若被有心之人操控，或可成為攻訐督臣與楊閣部之源頭。”
陳新甲心神電轉，一時也是拿不定主意，便端著茶盞坐回到椅子上，擺出一副全神傾聽的模樣望著適才說話的那位高姓幕僚。
高姓幕僚受到鼓勵，便再次走到陳新甲身前，輕聲繼續說道：“督臣，這事雖說發生在上北路，乃是張誠一意孤行之所為，然畢竟是在大人的治下，
況且，那薛良清與吳有祿一乾人確實是犯下死罪，先不說其勾連匪賊之事真偽，這以下犯上，謀刺上官之事，是絕不可容忍與縱容的，張參將在盛怒之下做事莽撞一些，卻也情有可原。”
“嗯……”
陳新甲放下手中的茶盞，他雙眉緊鎖的望著那高姓幕僚緩緩說道：“承恭的意思是……？”
他沒有把話說全，但親信幕僚高承恭卻聽明白了，隻見他躬身在陳新甲身旁，小心的輕聲道：“督臣，不若據實以報朝廷，上北路參將張誠雖因為穩定軍心民憤，才將薛吳逆黨罪官斬決於北路，雖情有可原，然私刑濫殺之罪責終是難逃，大人亦有失察之責。
小人以為，督臣可在奏疏中自請責罰對張誠所做之事的失察之責，並奏請朝廷議處上北路參將張誠私斬罪官之罪。
如此，雖擅殺與私殺隻一字之差，其罪責卻是不同，不論宮中與楊閣部對這張誠是何種態度，大人這邊都可運作，
如朝廷議處張誠之事責罰甚重，大人也可算是極力袒護，隻是力之所及，亦是無能為也；若是朝廷責罰過輕，則大人對張參將的袒護之恩，就極是深重了！”
陳新甲撫著自己的下巴一副沉思模樣，嘴角也漸漸露出一絲笑意，高承恭見自己的話已然打動了陳新甲，便又繼續道：“小人仔細看過赤城兵備何崇武與巡撫劉永柞二人報送的公文，
何兵憲字裡行間亦頗有隱護之情，隻言薛吳逆黨倒行逆施，罔顧國法，謀逆上官，張誠憤而將之誅殺，雖有擅殺罪官之嫌，卻也在情理之中，而巡撫劉大人則油滑得很，他是在試探督臣的態度！”