北宋朝廷將四川及漢中分為了益州路、梓州路、利州路、夔州路,稱之為“川峽四路”,其中益州路也叫成都府路,是這四路之中實力最強的。成都府路下轄的三府十一州二軍六十一縣,黃大根拿下漢、彭兩州之後,便隻有北方的綿州、石泉軍及東方的簡州、隆州尚在蒙軍手中了。隻不過歐陽軒清醒地認識到,霹靂軍連續經過嘉定和成都兩次戰役之後,武器彈藥消耗極大士兵也極度疲憊,不再適宜繼續作戰,更重要的是連續三個月作戰已對後方經濟社會造成了不小的影響,急需休養生息。
如何穩定新收複的成都府、彭州、漢州的局勢才是當務之急。這三地共有十七縣,官方冊籍人口約十五萬,如果考慮到彭漢兩州也同崇州府和邛州一樣半山半壩,加之沱江沿線的龍泉山脈,估計至少還有十萬隱匿人口。加上以上州縣,霹靂軍當下共據有七州之地,治下人口約百萬,已是四川舉中輕重的勢力。當下四川除了蒙軍和宋軍這兩大勢力外,還有不少大大小小的半獨立勢力,其中最大便是已結成同盟的霹靂軍和播州楊氏了,儼然成了四川第三大勢力。這也是歐陽軒有底氣在成都之戰後,第一時間派人前往重慶和臨安呈報戰功。報功隻是表麵的,他實質是告訴俞興和一眾朝中眾臣,川西之地是霹靂軍獨力拿下的,彆想再來搞什麼麼蛾子。
按照南宋朝廷對待功臣“兔死狗烹、鳥儘弓藏”的一貫尿性,眼見霹靂軍如此實力必然會采用製衡之術,甚至還派人來接管新收複的土地。即便李開鵬按歐陽軒的授意,加大在臨安遊說力度搞定了賈似道等人,俞興也不會眼睜睜看見霹靂軍獨占川西膏肥之地。俞興此人不僅貪財,而且嫉賢妒能之心極強,屢次痛擊他的劉黑馬居然被歐陽軒輕易趕出成都,簡直就是在打他的臉,更是凸顯了他的無能。霹靂軍得提前做好準備,防止俞興暗中使袢子。
欲話說樹大招風,成都之戰霹靂軍暴露出的實力已引起忽必烈的注意,隻不過當下他正與阿裡不哥大戰,暫時騰不出手來對付霹靂軍。但不發動大規模的軍事行動並不意味著蒙軍會善罷甘休,已分彆退守潼川府和簡州的劉黑馬和忽都肯定會伺機複仇,駐屯川北和川中的蒙軍也會與他們合兵聯動。占據川北和川中一帶的蒙軍勢力極為強大,除有近萬蒙古騎兵和蒙古漢軍步軍外,還有數萬新附軍,其中實力最強的是利州汪氏的蒙古漢軍及楊大淵部新附軍。汪德臣戰死在釣魚城之下後,其子汪惟正承襲了其職位,勢力日益壯大。楊大淵則是原宋軍閬州都統、大獲城守將,獻城投降之後被蒙軍委以重任,統領川中一帶的所有新附軍。
為了應對蒙軍威脅,霹靂軍高層一致決定擴軍。原來霹靂軍地界方圓不過二、三百裡,數千正規軍加上基乾民兵足能滿足防守需要。嘉定成都之戰後,霹靂軍轄區擴大到方圓有六、七百裡,原有的兵力和軍事管理體製已不適應需求。故參謀部按照歐陽軒思路提出了當新的擴軍方案。按照新的方案,霹靂軍正規軍擴編為三個野戰師、參謀部直屬旅及一個山地旅,編製人數總共二萬五千餘人。其中每個野戰師下轄兩個步兵旅、一個騎兵旅和一個水軍旅,另有一個師部營、特種營、一個偵察營,編製人數7500人。第一師師部駐地為成都,曹二狗任師長,樂全安任副師長,負責成都府及雲頂城的防守;第二師師部駐地漢州,黃大根任師長,董虎任副師長,負責彭、漢兩州;第三師師部駐地嘉定,昝萬壽任師長,侯興任副師長,負責眉州、嘉定的戰事。