既然眾人意見一致，歐陽軒便命人以霹靂軍將士的口吻寫了一措詞嚴厲的公函。先是列數了征糧小隊在無良上司壓榨下苟延殘喘，在成軍之初又備欺淩甚至被官員和土匪勾結暗算，後在內外交困下帶領川西民眾奮起反抗蒙軍的屠殺，在此過程中並未得到朝廷一粒米、一枚銅錢、一個兵員的支持，得到都是口惠而實不至的畫餅，反倒被種種刻意刁難。如今霹靂軍將士浴血奮戰從蒙軍奪得川西三府（州），百姓也陸續回歸家園。在這百廢待興之際，朝廷又派不諳川西情況的官員前來，一則會寒了將士們驅逐韃虜的心，二則會讓川西民眾無法心安，必將損壞當前抗蒙的大好局麵。此乃仇者快，親者恨之行為。
病床上的魯德之對這封公函十分重視，他抱著病體提出補充意見。歐陽軒便命人加上了魯德之的意見：朝廷派來官員，須得符合以下條件，霹靂軍才會配合行動並保證其安全。第一是派來的官員要與軍民同吃同住，不得有任何特殊；第二是川西久經戰亂民生凋敝，霹靂軍前期承諾的不收田稅等政策應予承認；三是如若蒙軍入侵官員應身先士卒，貪生怕死逃跑失地者，軍民人人可以誅之；四是官員在川西期間除生活所需之外不拿俸?，離開川西之時不得帶走錢財，並接受軍民監督。
其實以上條件，對霹靂軍官員來說並不是什麼事，因為包括歐陽軒在內的霹靂軍高層本身就是這樣做的，其他軍民也是這樣執行的。如果說實在有區彆，那不過是夜間加班時多了碗宵夜，住房也因為要處理公務麵積要稍大一些，再就是外出可以騎馬，除此之外並無不同。但這樣的條件對於那些擠破腦袋想來川西當官的人來說，簡直就是不可理喻的。先說這些貴胄子弟從臨安千裡迢迢來川西，是來做高高在上的官老爺，斷然不會和他們看來低賤的販夫走卒同吃同住，這簡直有辱斯文。“當官不發財，請我都不來”，他們花了大把的銀子賄賂，便是想把當官當成一門生意，自然想撈更多的回來。至於蒙軍攻來不跑，那是傻子才會做的事。都知道那些韃子生性殘暴，落到這些野人手中肯定不會有好下場。
隨著這封公函一同送往臨安的，還有歐陽軒寫給李開鵬的密信。在信中歐陽軒告訴他，不要悋惜銀子，要儘量遊說朝中高官特彆是賈似道，讓其撤銷派官員往川西的政令，最好能任命歐陽軒為川西鎮撫使，承認霹靂軍為半獨立的勢力。當下賈似道權傾朝野，連內廷之中權勢最大的宦官董宋臣也被他壓製，隻要能滿足其的貪欲，事必然能成。從內心深處講，雖然歐陽軒不怕與這個腐敗透頂的朝廷公開翻臉，但並不想走到那一步。這就是他常說的”不怕人挑事，也不主動去惹事“。