魯德之的葬禮結束之後，歐陽軒便匆匆往回趕，原本去看望王大老人的計劃也隻好作罷。因為就在他離開崇慶府後不久，便有信使帶著三封緊急軍情追了過來，趕在他進山之前將信送到。雖然沿途皆有換馬的郵驛，但送信馬匹仍累得口吐白沫，信使也累得滿臉疲容。歐陽軒看罷信，便簡單擬了回複讓信使帶回參謀部，又命石中樹和楊邦憲和曾勇三人趕到橫原堡，待他下山之後，再進一步商議應對措施。三封緊急軍情分彆來自茂州、播州和瀘州，表麵是關乎的是貿易，實則關乎政治和軍事，需要當麵商議。
茂州來信是請求批準對鬆州的收複行動。當下威茂兩州雖然仍是當地羌蕃土官治理，但政治經濟已與霹靂軍融為一體。霹靂軍不僅與威州、茂州合作開礦，也在桃坪建有商貿據點，還有一個特種連和數百人商隊護衛等力量存在。由此帶來的和平安寧局麵和經濟紅利，讓當地官員和民眾對霹靂軍在當地的存在十分歡迎，公開反叛了蒙古人。蒙軍也曾試圖奪回威茂兩州，但屢次吃虧之後隻得暫時放棄。忽必烈旗下的蒙古政權一直重商，並未禁邊境貿易，威茂與鬆州民間往來十分密切。鬆州地處高山峽穀與草原交界地帶，與威茂一樣半農半牧，需要茶、鹽、布匹等生活用品和鐵製工具，更需要大量的糧食，而霹靂軍則需要鬆州及草原地帶的皮毛、中藥材、肉類，更需要牛和馬匹。
皮毛、肉類和中藥材的貿易量並不大，而最大宗的牛和馬匹買賣則被蒙古人禁止，這就使得鬆州與威茂的貿易長期處於入超狀態。鬆州百姓每年都要花大量的錢財購買生活必須品，這使得生活越來越窮困。可是再窮也得買茶和糧食，這兩樣東西可是剛需。鬆州居民與威茂兩州居民本是同族，一邊在蒙古人統治下苦苦掙紮，除了遭受敲骨吸?的壓榨之外，還會隨時有皮鞭落在頭上；一邊在霹靂軍治理下，連狗也長得皮光水滑。“人比人，氣死人”，一比較之鬆州百姓對蒙古人何止是怨聲載道，而簡直是恨之入骨。故不少人偷偷與霹靂軍聯係，要求將蒙軍趕出鬆州。
鬆州當地的部族首領和頭人為了打消霹靂軍的疑慮，還主動提出送來子弟到崇慶府的軍事學校學習，實質上是充當人質。當前這些青年已經在茂州城中，經霹靂軍反諜人員確認，這些青年都是各部首領和頭人的兒子，還有不少是世子。負責蕃區防務的石中樹便請示是否出兵鬆州。據情報，鬆州蒙軍防守力量包括五百蒙古騎兵和五百心懷異誌的蕃兵。由於城池狹小，五百蒙古騎兵隻有一百人駐紮在城中，剩下四百人駐紮在城北五裡的一個避風的山穀之中。鬆州地廣人稀總人口不足一萬人，要養活一千軍隊實屬艱難，故那些蕃兵窮困潦倒甚至衣不蔽體。鬆州部族方麵已經表示，隻要霹靂軍一到，城中的蕃兵便會對蒙軍反戈一擊。
石中樹旗下的山地旅共二個加強營和一個機動營，每營六百人，分彆有一個特種連和偵察連。他此次準備出動機動營和一個加強營前出到茂州。鬆州城易守難攻，強攻肯定損失巨大，故石中樹的計劃是兵分兩路夜襲。第一路由軍中選拔的五十名蕃羌士兵組成，他們將扮作商隊混入鬆州城，與蕃兵合力解決城中的蒙古騎兵。第二路則由他親自率領二個特種連和兩個偵察連，由當地人帶路抄小道去偷襲城外五裡山穀中的蒙古騎兵。這個計劃基本得了參謀部的認可，之所以說是基本，是因為參謀部提了一個額外要求：儘量多俘獲戰馬。據情報，駐守鬆州的蒙古騎兵並不是一人兩馬而是一人一馬，這是因為忽必烈和阿裡不哥之間的戰況激烈，蒙軍戰馬也在急劇減少。