金正光對裴太峰改革發展全縣教育事業的計劃非常賞識，讚不絕口，鼓勵這位年輕副縣長按自己的想法爭取項目，爭取資金，抓好落實。
裴太峰打電話喊來蒙楚，讓他組織文教局筆杆子撰寫四個報告。
一是關於將黃岩縣羅家橋，柳家營，三坪，石壩，新寨五所鄉級中心小學升格為九年製學校的報告，報告裡列出五所鄉級學校升格需要擴建校舍的具體項目和預算投資。
二是關於將黃岩縣城關九年製學校改造為獨立初中的報告，列出黃岩縣第一初級中學教學樓改造和實驗室建設項目。
三是關於新建黃岩縣第二初級中學的報告，對這所獨立初中做詳細規劃，設計建設方案。
四是關於組建黃岩縣第一高級中學和黃岩縣第二高級中學的報告。組建這兩所高級學校雖然不需要校舍建設，但需要配套附屬設施和教學設備。
縣教育局將這四個報告弄好後，呈報縣政府。縣政府同意後，再以黃岩縣縣政府文件上報市政府和市教育局。蒙楚一一記下。
裴太峰又吩咐蒙楚及早謀劃五所鄉級中心小學升格和縣城學校整合、建設後的教師資源調配，按照各學校所處位置合理配備師資力量，確保涉改學校教學工作的連續性和穩定性。
還未等縣教育局撰寫好相關報告，1997年元月上旬，金州市召開黨代會。原金州市委組織部副部長、市人事局局長周凱斌提任金州市委常委、市委組織部部長，進入新一屆市委班子。
在隨後召開的市人代會上，作為非黨乾部的常爾凡當選為金州市副市長。
出人意料的是，在1997年春節前四天，常薔提任為金州市廣播電視局副局長。
因為金州市正在換屆，市四大班子和法檢“兩長”選舉完成後，市委、市政府各部門、各單位主要領導都麵臨調整。在這個節骨眼上，市上各單位領導人心惶惶，裴太峰一時不能去金州市彙報黃岩縣教育方麵的工作，他又專心研究起縣上的文化工作。
因為黃岩縣文化局與教育局合並在一起，人員又在一起上班，文化部門成為可有可無的邊緣化單位。在人們普遍重視教育的的影響下，文化局幾乎沒有存在感。
裴太峰通過調查了解，覺著當務之急是把新建的黃岩縣文化館利用起來，不能讓這麼一棟漂亮的公用設施閒置。
而如何填充運用文化館大樓，關鍵是把文化從文教局分離出來，單獨設立文化局。
有了獨立的文化局這一部門，並任命了文化局局長，文化局長就會操心文化係統的辦公場所，就會想辦法購置辦公設備，就會整體搬遷到文化館大樓辦公。
裴太峰還考慮到，為了一次性解決文化係統遺留的難題，成立黃岩縣文聯和其它文化協會，搭建起框架，使群眾文化工作有人管，有人做。
裴太峰向尤誌堅和金正光彙報了自己對文化工作的一些思考，縣上兩位主要領導都非常讚同裴太峰的計劃，認為早就應該這樣做了。
裴太峰又電話喊來蒙楚，讓文教局給上級部門打報告。一是給縣政府呈報關於設立黃岩縣文化局和黃岩縣文聯的請示，兩個單位均為正科級行政單位。縣文化局需行政事業編製20名，縣文聯需15名編製。這兩個請示由縣政府呈報市人事局。
二是給市文化局呈報關於建設黃岩縣城關鎮和下灣鄉文化站的報告，關於解決黃岩縣文化館辦公設備經費的報告，關於解決黃岩縣旱作農業非物質文化遺產傳習所補助經費的報告。這幾個報告內容單一，要儘快撰寫好，1997年春節過後，即去市上相關部門彙報。
蒙楚聽了，立即回去準備。
裴太峰知道，馬澤君轉正市文化局局長時間不長，一時不會有工作變動，他要讓這位文物收藏家支持下級文化單位。
裴太峰清楚，市文化局從去年開始實施鄉鎮文化站建設項目，給每個鄉鎮文化站建設投資15萬元，縣上配套5萬元，共20萬元。
裴太峰的想法是通過爭取城關鎮和下灣鄉兩個鄉鎮文化站，用文化站項目經費武裝縣文化館。因為下灣鄉距離縣城較近，城關鎮就在縣城，可不用實施這兩個小項目，在縣文化館大樓裡懸掛兩個鄉鎮文化站牌子即可。.