其實劉承宗留在囊謙，一定要拖到臘月再啟程，不單單是為安排開墾田地。
他也在等人，等藏地的使者。
算時間日子，康區易主的消息足夠傳進雪域高山，藏地連接中原王朝的北路、南路都儘入他的掌控之中，雪山上的人難道還能高枕無憂？
其實就算雪山上的使者真來了，他也跟人家談不出什麼有建設性的東西，人家能拿出的東西他瞧不上，他給出的要求人家也不會服從。
世上沒有天上掉餡餅的事，劉承宗已經漸漸摸索到建立政權的東西，這事在中原之外啊，從無到有建立政權，比打仗難太多了。
如果說在此時此刻，世間對北虜的印象隻是衰弱，那麼劉承宗要領先彆人半步，新王朝的新北虜是斡魯思，在他心中已經是必然。
在大明、後金、斡魯思三股勢力的包夾之下，受封鎖程度較低的瓦剌四部尚有一戰之力，但孤懸西北後繼無力，至於北元的汗庭和青海的蒙古，勢必要依附中原王朝。
但這種想法隨著他來到囊謙而轉變，廢封建設府縣，對他來說就是天命。
在這個光怪陸離的時代，人們總會走上未曾設想的道路，他原本隻是想在西寧和青海湖謀個安身之所，讓自己完成流寇向割據政權的轉變，同時在戰略上有點縱深，不至於被官軍一次殲滅。
如果真要說除了這種腳踏實地的想法之外，有什麼好高騖遠的期待，那也無非隻是讓追隨自己的將軍和士兵們，對新王朝的新北虜有個基本認識。
經曆大明長久以來的邊境封鎖、尤其是大明和後金對北元汗庭的兩麵夾擊，風雨飄搖的蒙古在戰神頻出的萬曆年之後，早就稱不上北虜了。
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哪裡都有剝削和壓迫，但剝削壓迫和剝削壓迫也有很大區彆，至少他們活在一個還需要天災**和土地兼並才能壓迫他們的世界裡。
在直接統治與變更體製之間，他選擇了一條功德無量的路，但這也更加艱難，需要花費多倍的力氣，且在短時間收效甚微。
實際上儘管麵前還有另一條路，但直接變身奴隸主的路，對劉獅子來說行不通，因為他ad軍隊有信仰。
天命不是有德者居之，是進駐囊謙之後，就算他不下令，獅子軍也會朝這個方向去行動，是軍心所向。
每個都想做點什麼，他能做的隻是引導，畢竟他的人想做的事可太多了。
如果以天命有德者居之那一套來看，隨便挑出十個獅子兵去當奴隸主，裡麵八個都比這裡的老爺們有德。
這使得劉承宗沒辦法再向藏地雪山延伸，魚和熊掌不可兼得，這種做法有無數種益處，壞處隻有兩點，第一是占用人手、第二是賠錢。
他已經沒有餘力進入雪山了。
康寧府廢封建設府縣的改革占用了太多人力，而根據這裡的經驗，劉承宗意識到，如果不能完成廢封建、行府縣的改革，僅僅是戰爭，帶給百姓的災禍更大。
信仰從來都是普通的東西，一點都不高貴，差彆隻在於信仰什麼。
有些人信仰金錢、有些人信仰道德、有些人因為就不該有朝廷，而獅子軍大多數士兵都相信，人是應該可以吃飽飯的。
他們跋山涉水，穿越草原和雪山，不是到這來奴役彆人的。
但在對待雪山上藏巴政權上，對劉承宗來說能不能往下談是一回事，來不來談是另一回事。
他就很不爽，爺大小也是個政權，沒有個外交怎麼能行呢？
懷著這樣的心態，劉承宗還真等到了來跟他談外交的人，但跟他想象中不一樣，不是從西南下來的，而是從西北哈密來的進貢隊，自稱蒙兀兒斯坦。
活著像牲畜，也是活著，死得再舒服也是個死人。
反正雪山沒有外部勢力乾擾、內部也不足以形成能打出來的強權，它現在是這樣，二十年後還是這樣。
所以把邊境劃在囊謙和昌都，封鎖雪山和外界的聯係，把擺言台吉的蒙古軍隊放進雪山倚為犄角，是當下最有利的選擇。
站在莊園三層，劉獅子遠遠地就看見二百餘西寧衛旗軍護送著一行十餘人，牽犛牛戰馬，服色與中原和康區迥異，在紮曲河畔支起篝火等候，帶他們過來的劉國能正一躥一躥地走向莊園，還不忘好奇地向周遭張望。
劉國能和劉承宗是老熟人了，走近了一點兒不見生，笑嘻嘻道：“大帥，我給你運農具來了。”
說著，奉上貨單。
劉承宗聽著這遙遠的名字，感覺像做夢一樣。
倒不是沒人給他進貢過，但那些進貢都像送禮，甚至像劉承宗率軍索賄，走到一個地方，地方頭人給他上點貢，和給朝廷的進貢有很大差彆。
但這支進貢隊不一樣，從遙遠的哈密而來，一直走到海北，再被父親派人指引著帶到康寧府。
儘管這些農具、工具的數目還是很少，而且木柄、犁身仍需康寧府自造，但已經足夠解康寧府農墾的燃眉之急。
劉承宗重重點頭幾次，這才拍拍劉國能笑道：“你在西寧怎麼樣，還習慣麼？”
“習慣！”
鎬頭、鐮刀頭、鋤頭、斧頭、鋸片、犁頭、錘頭等等，四千多具，全部都隻有鐵頭，還有幾箱釘子，貨單後麵還帶著西寧十四家土司的名號。
劉承宗看著貨單大喜過望，笑道：“這全是河湟穀地的土司給弄來的？”
“都是好東西。”劉國能點頭道：“對，早前大帥還想著靠這些貨物賣給蒙古人，也算未雨綢繆，如今自己先用上了。”
“此外老太爺憐我腿腳不便，在西寧衛帶兵操練多有麻煩，打算叫我上任海西，特來麵見大帥，以求執照印信。”
劉國能說完，等著劉承宗回複。
“等會啊，我想想。”劉承宗想了半天，抬手道：“你上任知縣沒有問題，不過是不是反了，你去海北、陳欽岱去海西難道不好？我大是怎麼想的？”
劉國能哈哈大笑，等劉承宗示手讓他坐下後，他說道：“其實我這次過來不光是運貨、帶哈密地方的朝貢隊，也是來找大帥要人要官的。”
聽見這事，劉承宗眉頭微皺，疑惑道：“此話怎講？”
“老太爺上任知府，要添設兩縣，一在海北扼守祁連山、二在海西把守鹽池，海北知縣的人選是陳欽岱，讓我從大帥這把人要走。”