“師兄走後，想必廣漢理應安定了。”
說到此事，劉雲就搖頭。
廣漢的事情，隻是個開始。
他來到蜀中，是為了隱藏起來，好換個地方跟蜀中豪強鬥法。
劉雲在廣漢有群眾基礎。
蜀中鬼卒和百姓都願意聽他調令。
豪強也被劉雲雷厲風行的手段威懾，不敢作亂。
可劉雲一走，豪強又開始想花招，故意抬高米價。
不少奴隸變為自由身，光有土地，今年卻沒有收成，反而不知道該怎麼生活。
田客們在分配土地問題上，也各有所爭，家長裡短，人人不滿。
總之，打土豪的時候，人人齊心。
要分土地的時候，卻是一團亂麻。
再加上，豪強們心存怨恨，肆意挑事兒。
這個冬天，新來的廣漢太守可是難過的很。
“古人都說，打天下難，治天下更難。所言非虛啊。”
廣漢分田一事，劉雲隻是在蜀中試點兒。
很多方略，沒有相應的政策和法令配合，就很難全始全終。
這得需要劉備的力量，在《蜀科》方麵，加強管理。
將不法豪強侵占的土地清理出來，這是第一步。
分發田畝，形成定製，以法律保護恢複自由身份的百姓的權益，這是第二步。
如何讓百姓們把土地拿到手裡，不給豪強又占了去，在廣漢是無法解決的。
隻有在成都方能徹底落實。
辛憲英思索道。
“恩公一走，東州士和蜀中豪右指不定又會在此地煽風點火。”
“得想一個萬全之策。”
劉雲點頭道。
“已有方略。”
“我來青城山就是解決這個問題的。”
先前在宜君山和綿竹，劉雲查到了豪強們跟校事府之間往來的密信。
這是一個足矣滅族的鐵證。
但是劉雲不可能把所有豪強都殺了，那隻會激起整個蜀中的大叛亂。
對付豪強，得溫水煮青蛙。
讓他們陷入陽謀，而不得反抗。
“所有清剿出來的良田，按土地肥力，以及是否有水路灌溉等因素，分上中下三等。”
“無地的田客，歸於民籍的奴隸，一戶之家，平均分得良田八十（漢）畝。摻雜下等田，則分百二十畝。”
張琪瑛問道：“若是豪強來搶占，或者勾結瞞報，該如何？”
劉雲補充道：“土地均有蔣琬帶荊州人士，親自登記在冊。”
“本土小吏，一概不得在廣漢為官。”
“清點出來的田畝，歸於公田，此為——假民公田之策。”
“土地交由無地流民耕作，第一年田稅全免，第二年畝稅什一，第三年十五稅一。”
這樣一來，土地就不再是流民的私有財產，豪強無法侵吞在籍的公田。
百姓們依舊可以獲得不菲收成。
這實際上，解決了田客、奴婢們長久為豪強耕作後，身上帶著奴性的問題。
一旦沒有主子壓迫，很多世代為奴的人早就麻木了，其實不知道該怎麼辦。
假民公田，先讓他們從私人奴隸，過渡為國家奴隸。
讓其適應自力更生後，在一步步減稅，釋放為自耕農。
這需要很長時間。
或許幾年，幾十年？
一個政策的優劣，需要很長時間的考驗。
張琪瑛又問。
“豪強和富商惡意抬高米價，就是想讓百姓們過不了冬。”
“不能忍饑挨凍的百姓，自己便會賣地回去當田客。”
“沒錯。”劉雲點頭道。
“所以，還需要徹底開放廣漢的府庫，將種子糧、耕牛、農具全部借貸出去，三年後，償還本息。”
借牛輸穀之策，隻有保證明年的第一季收成，百姓們才能徹底站穩腳跟。三年的時間，足以讓百姓積累一定的餘財。
“到時候，豪強再想迫害百姓，也無法逼他們回到田莊。”
“比起豪強的私田，廣漢公田的稅收將會更輕，還借貸過冬的口糧，農具，耕牛，你說田客們會去哪？”
辛憲英又問道。
“恩公，這是在虎口奪食，富商和豪強們不會罷休。”
當然……
隻要人類文明存在，這兩個社會分類的人，從始至終都不會消停。
劉雲早就考慮到這一點了。
“所以，需要一個狠人坐鎮廣漢，壓縮豪強和富商的資源，嚴格執行鐵律。”
張琪瑛又問：“如何壓縮？”
“鹽鐵錦酒，專營！”
好狠……
鹽是民生之要。
銅鐵，掌鑄幣權。
錦，乃蜀中對外貿易之根本。
酒，乃軍隊百姓營生所需。
劉備之後在蜀中就是這麼做的，一擊就打斷了豪強的骨頭。
不過，廣漢事宜迫在眉睫。
劉雲必須把這一進度提前。
見劉雲成竹在胸，辛憲英已是了然。
“恩公心中想必已有人選了吧？”
劉雲點頭道。
“此人正是。”
“南陽王文儀！”
……
蜀郡，成都。
左將軍府中。
廣漢事宜儘數被張飛稟報。
劉備聞言又驚又喜。
“不愧是升之，細作全部落網。廣漢無憂矣。”
諸葛亮卻眉頭緊皺。
“打殺不法豪強，宣揚《蜀科》，的確令人稱快。”
“隻是，那些豪強必定不會善罷甘休。”
“升之走後，他們將卷土重來。用儘一切手段，將土地搶回去。”
府邸中的氣氛令人憂心。
劉雲的成果萬一毀於一旦，今後再想在益州其他地方實行這種手段，豪強們便會拚死抵抗了。
不多時。
青城山傳來消息。
“主公，軍司馬傳來密信。”
劉備聞言起身，接過絹布細看，眸光複雜。
“孔明，升之上書，他有治廣漢三策，軍師看看如何。”
諸葛亮品讀一番。
張飛亦是在他身後瞪眼看了半天。
張飛撓了撓頭。
“這能行嗎？”
諸葛亮愣了良久沒說話。
張飛追問道：“孔明，怎麼？此計不可？你倒是說句話啊。”
諸葛亮身子一顫，猛地笑道。
“非也，亮在想，升之小小年紀，如何想得到這麼多。”
“這每一步棋，都是針對豪強下了死手。”
流民出身，天生帶著對地主的惡意。
可怕的思路。
無解的陽謀。
“假民公田，增加了府庫收入，也能解決流民問題。”
“借牛輸穀，保證三年內，百姓耕作不受豪強侵擾。紮下根來，沒有遇到大的天災人禍，百姓們就不怕再度淪為田客。”
“鹽鐵錦酒專營，打壓蜀中豪強的收入，進一步削弱他們的勢力。”
三套組合拳一旦運用起來，將是豪強的末日。
可是每一套政策執行下來，都會遇到豪強的阻撓。
這也是劉雲為什麼在廣漢試點兒的原因。
隻有在廣漢先推行成功，其餘的蜀中各地，才好效仿。
劉雲進入蜀郡之後，東州士的威脅就沒那麼大了。
說白了，蜀中本土豪強，才是貫穿蜀漢滅亡全程的最大敵人。
這一個大敵，掌握著生產資料，比外來的東州士，威脅要大得多。
“蜀中豪右一定會不遺餘力的阻撓。”
“用儘辦法，鏟除升之這個危險人物。”
諸葛亮這才明白劉雲為什麼不直接進入成都，而是先去青城山。
蜀中危機四伏，在廣漢處理乾淨之前，青城山才是最安全的所在。
他南下的每一步，都是步步殺機啊。
劉備深感不安。
“如果要廣漢穩定，必須找一個性格堅毅的能吏，鎮壓廣漢豪強。”
派誰呢？
劉備和諸葛亮、張飛齊齊看向絹布上的最後一行字。
南陽王文儀……
“嗯，備看此人正好合適。”
“亮附議。”
“俺也一樣。”