流民問題，曆朝曆代都有，曆經數千年而無法根除。
兩漢的時候，朝廷采取限製、鎮壓和遣返，控製與安撫，主要把流民安排入籍在其他比較安穩的地方，或者修建城池設立郡縣安置流民。
不過這種做法是針對大規模的流民，大多數是遣返，結果是大量的流民在回鄉的路上就死亡了，那些被安排入籍其他地方的人很多都淪為了奴婢，更多的是參加農民起義造反了。
隋唐時期，帝王比較開明一些，采取了一些急救措施，比如開倉放糧，廢除暴斂法令，減輕租賦，從而來挽救統治危機，這些措施雖然有一定的成效，但從整體上來看，收效甚微，流亡現象依然屢有發生。
宋朝時，將大量流民招安為官軍，結果造成“冗兵”現象。
而到了大明朝中期，以嚴厲戶籍管理、疏散和鎮壓對待流民，特彆是荊襄流民起義，就是因為官軍殺戮過重，導致流民直接造反了。
其實產生流民的原因，無非是天災和人禍兩種，如果兩者疊加，百姓日子過不下去了，那便一定會造成“赤地千裡，流民百萬，盜賊蜂起”的慘烈局麵，動搖國家的統治基礎。
比如明朝末期崇禎年間，就是兩者疊加的後果，大明也因此完蛋了，當然了明朝滅亡的原因不僅僅是這些。
可是現在湧入京師的這些人，可不是什麼流民難民，而是大明王朝天下各地的匠人。
他們是在絕望的生活中看到了一絲希望，所以才會自發地組隊來到京師前往西山，試圖朝聖！
所以，李弘壁自然不能眼睜睜地看著他們凍死餓死。
在戶部尚書夏原吉的配合之下，朝廷在西山開設了一個個粥廠，至少確保這些匠人可以糊口。
大明建國初期，太祖朱元璋在各地設有養濟院收容災民，養濟孤貧殘疾無依者，又設立義塚，掩埋遺屍骨骸。
到了永樂年間，太宗朱棣又在各地設立飯堂賑濟流民，在京師還設立蠟燭、播竿二寺收容災民。明朝中期以後，大明更是遍立粥廠，賑濟災民。
設立粥廠本來是為了體現仁政，不過到了明朝末年，朝廷國庫困難，連當兵的都好幾個月甚至是幾年都沒發軍餉，對於流民，更是無力賑恤。各地的官員和富戶大多又冷血，出來施粥的人太少了，導致各地流民餓殍遍野，眾多婦女孩童被拐賣，更多的地方，連白花花的大姑娘白送都不要，給不起飯吃。
這樣的王朝，豈會不崩塌呢？
夏原吉陪同李弘壁巡視粥廠，確認這些湧入京師的匠人都可以糊口。
可是夏原吉也提出了質疑，道:“肅王殿下，不能再這樣繼續下去了啊！”
“自從流民不斷湧入京城後，京城中出現了很多問題！”
“比如很多商戶米鋪集體抬高了米價，趁機博取暴利，原本一石米要五兩的銀子，現在一石卻要八兩的銀子，簡直上搶了！”
“再比如治安問題，打架鬥毆等等惡劣事件屢禁不止，甚至還出現了買賣孩童婦女的惡性事件……”
夏原吉這話就一個主題，一味的施粥肯定不行，必須要想辦法徹底解決流民問題，不然往京師來的流民越來越多，京師的治安也會越來越差，搞的人心惶惶的，最終倒黴的還是他李弘壁這個肅王。
因為現在京師麵臨的這些問題，全都是他李弘壁一手搞出來的。
故意開那麼飛球巡展會，以致於天下匠人都湧入京師前來西山朝聖！
要是不儘快想辦法解決，那麼李弘壁肯定會攤上大麻煩！
而且還不能關閉城門不讓流民進城，這裡是大明京師帝都所在，每天來往各地的貿易量極大，如果長期關閉城門，整個京師都會處於癱瘓狀態的，那樣太可怕了。
麵對夏原吉的責難，李弘壁隻是笑笑。
“隻要朝廷將工匠協會製度推行下去，那他們自然就會安安心心地回家返鄉了！”