隨著王守忠一聲高昂的呐喊，今天的早朝就開始了。
各部尚書就紛紛向皇帝稟報政務。
早朝按規定是從辰時初到辰時末，也就是一個時辰的時間。
但光彙報政務就占去了大半。
雖然很浪費時間，然而這個過程卻不能省略。
因為這意味著趙禎也參與進國事，而不是完全被架空，所以該有的儀式還是不能少。
等到差不多到辰時四刻至辰時五刻，距離早朝結束還有二十來分鐘的時候，總算是把每日早朝的工作稟報完。
這個時候一般有兩種情況，一個是討論其它事情，另外一個就是趙禎宣布提前退朝。
而前者的情況極少，後者的情況最多，因此趙禎就打算宣布。
然而還未等他開口，同知開封府楊偉率先站了出來，拱手說道：“陛下，臣有奏。”
“你說吧。”
趙禎其實也猜到了。
因為昨天下午崇政殿開會的時候，趙駿他們就談過這個問題。
新憲法其實嚴重打壓了官員們的地位。
古代士農工商，士排在第一，並且考中進士，一朝為官，那就是鯉魚躍龍門，普通百姓在他們看來，就是凡夫俗子，不可同日而語。
但現在新憲法下達之後，就狠狠地碾碎了他們的自尊心，雖然他們的權力沒有受到影響，可在法律條例下，他們的地位直線下降，法理上跟普通人沒有什麼區彆。
這自然會引起一些官員的不滿。
不過趙駿也沒有在意。
因為對於絕大多數中央高級官員來說，這並不會受到影響。
他們很難直接接觸到底層百姓。
相反，最直觀受到影響的必然是中下級縣官、州官。
一旦他們還是像以前那樣，擺出高高在上的姿態，對於百姓提出的問題和要求置之不理，那麼禦史司和皇城司必然會教他們做人。
所以滿朝諸多高級大員並無觸動，唯有開封府的官員會第一個站出來反對——他們是整個汴梁平日裡接觸百姓最多的人，受到影響自然也最大。
楊偉是宋真宗時期，寫《宋太宗實錄》《冊府元龜》《武夷新集》的作者工部侍郎楊億的堂弟，曆任龍遊知縣、大理寺丞、提點開封府諸縣公事、以及權開封府判官。
曆史上他在今年三月擔任權知開封府，成為了開封知府。
但如今由於趙駿欽點了包拯，因此他隻是從開封府判官升為同知開封府。不過開封府現在提了品階，開封知府是正二品，同知開封府是正三品，所以也不算是給他降級。
此刻他從隊伍中走出來，向趙禎拱手說道：“陛下，臣以為新法有些不妥之處。”
趙禎沒有說話，就這麼看著他。
楊偉硬著頭皮道：“新法實施雖好，可正所謂“禮逾其製，則尊卑乖；樂失其序，則親疏亂”。百官替天子牧民，若失其權威，則威令不聞，如何服眾？”
“漢龍，你怎麼看？”
趙禎問趙駿道。
趙駿看向包拯道：“包希仁，你覺得楊子奇說得是對的嗎？”
“不對。”
包拯搖搖頭。
“那你的看法是什麼？”
趙駿問。
包拯說道：“政之所興，在順民心。政之所廢，在逆民心。民惡憂勞，我佚樂之。民惡貧賤，我富貴之，民惡危墜，我存安之。民惡滅絕，我生育之。能佚樂之，則民為之憂勞。能富貴之，則民為之貧賤。能存安之，則民為之危墜。能生育之，則民為之滅絕。”
“很好。”
趙駿點點頭。
這句話就是最好的回應。
他環顧四周，然後說道：“古人說，百官定序，替天資牧民。但我認為官員存在的意義並不是牧民，牧民是以民為畜，養著民，最後卻殺了來吃，肥了自己，民豈有不怨恨的道理？”
“大家都是從民中出來，祖上二十代，難道個個達官貴人？做人不能忘本，引水而思源，豈有一朝為官，便嫌棄自己出身，忘記了自己祖宗的道理？”
“所以今朝立此憲法，就是為大宋國家之根本，告訴你們，告訴百官和天下人，民並非牲畜，也並非爾等肆意妄為的對象。而是國家穩固的基石，是孟子所言的“本”！”
“朝廷現在做這番基調，便是要讓給官員不應該牧民，而是為民。為百姓服務，為百姓的利益去謀劃，為百姓的福祉去著想。”
“隻有讓百姓富貴，讓百姓安樂，讓百姓生活過得好，才是官員存在的意義。”
“若你整天隻想著自己高高在上的權威，整天去計較自己在百姓麵前如何威風，那麼你這是在為國為民，還是在單純地耍威風，擺出自己的排場？”
“那我就隻好問問楊同知，你任開封府同知以來，為多少百姓做過事，為維護朝廷穩定立下了多少功勞了。”
這句話一出，楊偉已經是汗流浹背。
史料記載，楊偉無治劇才，然清慎勤謹，為時所稱。
雖然被人稱讚，但前一句也說了，他並沒有治理好開封府的才能，隻是比較清廉謹慎而已。
所以如果論起功勞，顯然他就沒什麼用處，最多算是個清廉的庸官。
見到他已是有些驚懼，趙駿就繼續說道：“這世上或許有地位高低不同，但人和人之間的人格從來都沒有貴賤之彆。那些當官的道德品質，有些還不如鄉間一名農夫來得高尚。”
“因而眾生本就平等，又何須去在意地位的高低？”
他雙手一攤，看向滿朝官員說道：“不管是官家還是我，又或者諸多宰相，希望的是諸位能把心思用在愛護百姓，為百姓服務身上，而不是在這裡斤斤計較，在意自己的權威有失。”
一番話語，讓楊偉被噎住，最後隻好拱手說道：“下官對知院之言，必銘記於心。”
“嗯。”
趙駿其實並不知道楊偉沒什麼才能，就說道：“我希望開封府能夠給天下州縣打個樣，以後伱們接見百姓，姿態不可再高高在上，尊老愛幼，古之美德。”
“以後百姓向爾等行禮，爾等亦要有所回應。我未削弱你們的權勢，我隻是想告訴你們的是，在官家與我眼中，你們與百姓沒有什麼區彆。”
他環顧百官，然後說道：“記住我說的話，對百姓好，百姓才會對朝廷好。朝廷好了，又怎麼會虧待得了諸位？如此天下一心，政通人和，方為上道，諸公可謹記。”
“漢龍之言，甚得朕心，諸公可知否？”
趙禎說道。
“臣等銘記陛下之言，銘記知院之言。”
百官拱手行禮。
這憲法，便算是發布了下去。
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