下午申時，從皇宮看了北平城目前現狀的趙駿擦了擦汗水，回到了元和殿，與眾人一起開會。
元和殿並不是隻一座宮殿，而是一個小型宮殿群，除了主殿以外，兩側還有偏殿，東北角還有後閣，西北角有一座側殿。
殿內也分外殿、內殿、後屋、偏閣，整體構造還是頗為寬敞，以此滿足遼國皇帝與朝臣會議、休息等功能。
趙駿雙手背負在身後踏入內殿，環視一圈後說道：“我看這裡就可以做為北平府官員衙署，後方再砌兩道宮牆，分南宮和北宮，如汴梁一般南宮留存政製院、諸部、樞密院，北宮為陛下居所，反正陛下也從未來過北平，即便以後來，也最多就是偶爾住幾日，那麼大片地方空著，這是嚴重的浪費行為。”
“這”
楊畋做為北平府知府，是直接負責人，聽到趙駿的話，遲疑道：“可若是大修宮殿的話，豈不是與官家說的皇室從簡，不宜奢華相違背？”
“這件事情是我以前讓官家不這麼做的，但現在我在北平府這麼做，自然有我的原因！”
趙駿說道。
“還請知院為下官解惑。”
楊畋拱手。
眾人也好奇地看著他。
趙駿四下掃視一圈，見上麵有龍椅，自然沒有去坐，隻是坐到龍椅下方第一個座位上說道：“坐下說吧。”
王安石等人按照官員品級坐到了趙駿這邊，楊畋三人則坐到了對麵。
但他們自然不敢跟趙駿麵對麵坐著，把對麵第一的那個位置空出來，坐到了下麵那一排。
等大家都坐好之後，趙駿才開口說道：“我觀北平府過於蕭條了，城池內多有殘破，這裡不應該是這樣。”
他環顧眾人說道：“當年遼國時期，這裡就是遼國最繁華的一京，人口眾多，經貿繁榮，眼下這般，與當初可是差得不是一點兩點。”
楊畋解釋道：“北平一戰後，南城街市大量被焚毀，北城也有所波及，很多城中百姓或遷徙或死於戰亂，丁口大幅減少，或許要再過些年才能恢複往日盛況。”
“不。”
趙駿搖搖頭道：“你還是沒有看到事情的本質。”
他說道：“一座城池的繁華不僅僅在於它的特殊意義，還在於它所處的位置。”
“北平北靠燕山，四麵有河流、平原，適合耕作勞作。因此從一開始，就奠定了這裡會有大量百姓棲息的基礎。”
“但僅有田地聚攏百姓還不夠，河北那麼多平原卻沒有這種大都，就在於它特殊的地理位置。”
“這裡北連關外，南通中原，作為漢人領土的時候，能與關外胡蠻往來密切。作為遼人領土時，又與大宋互通有無，這才建立起偌大城市。”
“如果僅僅隻是依靠本地耕作的百姓想要增長城池的人口，是不現實的事情，因為農民不會放棄自己的田地跑到城裡來。”
“隻有讓北平商業繁茂，才能迅速恢複城池建設，改變現在蕭條的形勢。”
古代城池能否繁華，與當地的農業有關係，但隻是基礎關係，真正決定性因素，還是在於商業。
最典型的例子就是成都、泉州以及廣州。
特彆是泉州和廣州，在古代本應該是偏遠蠻荒之地，可到了宋代卻成為十大城市之一，人口眾多，極為興盛，就在於海貿所致。
所以農業是維持當地人口的基礎，商業卻決定了這個地方能否成為一個大型城市。
趙駿看著眾人說道：“目前北平府的問題在於商業沒有建設起來，很多商隊都已經不在北平停駐或者來往，而是南下去汴梁或者北上去遼陽，這就失去北平府的意義。”
“嗯，我想明白了知院，以前遼宋貿易，都是以北平為中轉站，貨物都集中在此，因而興盛。”
王安石腦筋靈活，立即說道：“現在我們收複燕雲，遼人與我們貿易大幅下降，東北女直、渤海等部落雖與我們貿易，卻主要是在遼陽，商隊也隻是把北平當成一個過路休息的城池，而不是以前貿易集散地。”
“不錯。”
趙駿讚許道：“這就是現在北平府的變化，戰爭確實是現在北平府蕭條的主要因素，打仗導致城裡的商業停滯，發展不進反退，市場低迷蕭條。但如今三年過去，正常發展的話，即便不能恢複以前的興盛，也該有所回暖才對，可還是眼下這般，就得找找其中原因。”
“那該如何是好呢？”
楊畋作為北平知府，自然關心這個問題。
趙駿一錘定音道：“大興土木！趁著北平百廢待興，官府出資，在城裡重新規劃街市、道路，隻要招募大量工人進城修建，城市自然能迅速繁華起來。”
工人來建造房屋，大量人口流入，那麼勢必會帶動小攤販、手工業從事者以及其它行業入駐。
基礎設施有了，手工從事者有了，那麼商隊自然也會過來。
畢竟現在北方的商隊之所以不入駐北平，是因為北平越來越蕭條，商業繁榮程度大幅度降低，沒有他們需要的商品，自然隻能當商隊路過的休息地。
但隻要有商品，那麼就一定會有商隊選擇在北平購買商品，運到遼陽或者張家口等宋遼邊境去販賣。
畢竟目前遼宋以及宋國與女真之間的貿易路線，即從運到張家口或者遼陽去，路途非常遙遠，成本也非常高。
如果從汴梁運到北平，賣給北平的商人，再由北平的商人賣到邊境去，成本就降低了很多。
所以隻要把北平重新建設一下，吸引進城務工人員以及手工業從事者，恢複往日的繁華，甚至更上一層樓也並非難事。
“知院英明！”
“原來大興土木是為了恢複北平興盛，是下官淺薄了。”
“還是知院目光遠見，我等自愧弗如。”
楊畋、周沆等人得知原因，一個個頓時為趙駿的遠見佩服不已。
但趙駿卻搖搖頭道：“沒那麼容易的。”
“是朝廷沒錢嗎？”
楊畋有些遲疑，大興土木要花很多錢，這就要朝廷撥款了，如果朝廷沒錢那就難辦。
趙駿又搖搖頭道：“不是，現在朝廷很有錢。”
年初已經製定了新的收稅政策，朝廷明年的稅收估計又要大幅度提升，一個年收入達兩億貫的朝廷，又怎麼可能缺錢呢？
“那是？”
眾人不解。
趙駿一針見血道：“這就回歸到了最開始的問題，幽燕漢人並不相信朝廷，且還有世家大族從中作梗，即便有錢，也不一定能招募到那麼多人，所以要想建設發展，得先解決本地世家大族！”
“原來如此！”
一瞬間，眾人恍然大悟。
(本章完)