趙駿他們並未去政製院,而是去了崇德殿。
如今隨著政製院的成立,早朝這種大會更偏向於集合全國政務信息,而具體解決方式,則是政製院開小會。
今天開小會還是要進行具體事務討論。
崇德殿內,趙禎的後殿書房當中,這裡有點像是清朝的尚書房,趙禎的桌案靠窗,周圍擺了很多書架以及劄子,是平時趙禎看書或者處理政務的地方。
書桌前三足香爐中散發出淡淡的檀香,左右兩側各擺上了幾張太師椅,趙駿等人進來後先向趙禎行禮,隨後才得到趙禎允許坐下。
“大孫,這次聽說你解救出了上萬百姓,此事你做得很好啊。”
趙禎等眾人坐好之後,才說道:“隻是範卿說的也是,雖然此次突襲無憂洞鬼樊樓,取得了意想不到的效果,但善後處理該怎麼辦?”
趙駿早就想好了對策,回答道:“善後處於主要有三點,一是受害者安置,二是地下黑惡勢力殘餘清除,三是在把地下剿滅乾淨之後,又該如何杜絕地下勢力再次衍生。”
“大孫早就想法?”
趙禎問。
“嗯。”
趙駿說道:“受害者處置方麵,先替他們尋找家人,讓他們與親屬團聚。找不到家人者,先由朝廷贍養,之後我會想辦法改革織布機,開設紡紗廠,安置女子做紡紗工,小孩則可以邊做報童邊讓朝廷供養他們讀書,學習新知識。”
無憂洞和鬼樊樓的受害者大部分都是女子和小孩,少部分像瓶兒或者打斷腿,連路都走不了的孩子,那就隻能開福利院養著。但有手有腳,卻無家可歸的女子和小孩,那自然可以做彆的事情。
比如開紡紗廠,或者進入學校讀書。
趙禎皺起眉頭道:“這一萬餘人安置,恐怕是個不小的費用。”
“所以我打算賺錢。”
趙駿說道:“這次繳獲頗豐,光現金錢財繳獲就有三百多萬貫,其餘地皮、鋪麵、宅邸加起來,總價值怕是超過六百萬貫,這些朝廷完全可以好好利用。”
六百萬貫?
趙禎先是臉上一喜,隨後又大怒道:“這些人居然斂財如此之多?不知道有多少百姓受他們殘害。”
趙駿搖搖頭道:“這些地方畢竟從五代十國時期就盤踞於此,已有百年時間,日積月累,下麵那些人有如此多的積蓄也正常。我們所能夠做的,就是儘量彌補那些受害者。讓遲來的正義,撫平他們的傷口。”
“大孫打算怎麼做?”
趙禎問道。
趙駿說道:“可以利用繳獲的鋪麵開設店鋪。”
迎春苑等諸多妓院並不是送給劉媽媽這樣的老鴇,而是在官府的管轄內,由她們掌管而已,類似於變成了官妓店。
將來在合大宋的法律框架下,開封府和皇城司將給她們提供便利,就可以保證稅收與利潤。
除此之外鬼樊樓和無憂洞還有其餘大量店麵,依舊可以交由他人經營,甚至出租出去,隻拿租金都可以,這也是宋代官員們賺錢的常用套路之一。
呂夷簡是其中的佼佼者,微微點頭道:“朝廷開設店鋪的話.雖似有損威嚴,但也不是不行。”
“這些都掛在政製院下。”
趙駿又說道:“還有我打算在鹹寧坊再開一條街市。”
再開一條街市?
呂夷簡等人互相對視,王曾說道:“要想再開街市,怕是不易吧。彆說開街市,就連朝廷想要重新規劃坊市,或者皇家想擴增一下皇宮,從百姓那購買房屋都難如登天。”
“不錯,而且當今各街道坊市,民居占用街道已是常有之事。以至於道路愈發狹窄,連太祖當年去通利坊與大臣飲宴,回來時都被民居侵占道路所阻,更彆說如今。”
王隨記性還不錯,說道:“太宗時期,就想擴展宮殿,以至於民怨沸騰。真宗時期,令謝德權拓展街道,弄得滿朝文武都反對,這開一條街市,比之擴展街道的難度要大得多了。”
不要以為宋朝皇帝可以為所欲為,趙光義時期嫌棄皇宮小,就想把皇宮擴展一下,結果百姓們就敢獅子大開口。宋真宗想擴展街道,百官和百姓紛紛反對。
當時皇帝要拆遷,整頓一下開封府的違章建築,就得花大價錢給補償款。而且甚至還有釘子戶阻攔拆遷,皇帝的命令百姓根本不當一回事。
彆看趙駿在汴梁民間聲譽不錯,可他要是敢動那些百姓的利益,拆遷他們的房子,分分鐘鐘第二天他就變成一個狗官。
“開這條街道並不用占用民居,而是用這次沒收的鬼樊樓樓主的宅邸就可以。”
趙駿說道:“那地方我看過了,占地極大,且恰好在金河邊上,與梁門近在咫尺。與其讓那裡變成一座富人居住的河邊豪宅,還不如進行商業改造,變成一條臨河商業街。”
“哦?”
趙禎來了興趣,說道:“大孫打算怎麼運作?”
“由官府出麵對那裡改造,鋪麵可以銷售或者出租,預計一兩年內就能收回成本,剩下的都是純賺。”
趙駿答道。
“唔”
範仲淹忽然想到了點什麼,就說道:“陛下,臣以為可以。明代滅亡,就是官員欺騙皇帝,不僅要皇帝收不上來稅,還不讓皇帝擁有鐵鹽等專營,還說什麼不可與民爭利,實際上都是在為自己做盤算,國家確實應該掌握一些經商營生。”
“這也是為什麼後世有國企的原因。”
趙駿補充道:“國企的存在就是為了防止壟斷,對百姓生活兜底。後世的鹽業公司、國家糧食企業,售賣的食鹽和糧食價格低廉到幾毛錢一斤,雖然味道可能不一定好,但對於窮人來說,確實是救命的東西,它的存在就保證了百姓的基本生存需求。”
“大孫的意思,以後大宋也要有自己的國企?”
趙禎問。
“是的。”
趙駿點點頭,說道:“就拿這次去年江淮旱災來說,要是有國企的話,受災的百姓也不至於為奴為婢,甚至很多人都活活餓死。”
提起這個,眾人就沉默下來,因為早朝呂夷簡已經提到了這個。
還是去年淮南旱災造成的後遺症,宋初是第三次小冰河時期結束期,恰好到宋仁宗這幾年處於將斷未斷。
氣候上升回暖,降水線開始北移,對於北方的農作物來說是件好事。
但這並不意味著天災會消失,反而會因氣候變化而變得頻繁,如乾旱、洪澇、地震等等。
去年淮南旱災,趙禎就下令賑災,又從府庫中挑撥二十萬絹布充當淮南歲貢。
可免除賦稅以及賑災顯然是杯水車薪,很多淮南民眾還是朝不保夕。
所以趁著人口廉價的時候,有很多地主趁機吸納百姓為奴仆,並且侵吞他們的田地,讓百姓成為他們的佃戶,為地主打工。
這在古代是常有的事情,特彆是不抑製土地兼並的宋朝。
偏偏宋朝又不允許正常人口買賣,明令禁止,所以當地的官府就隻好把這些人口“贖買”回來。
然而淮南旱災,土地顆粒無收,即便這些人口有土地,可土地裡長不出糧食,人也會餓死,這樣隻管救不管活的做法無疑會讓貧困的人員雪上加霜。
因此呂夷簡認為應該放任不管,這件事在政製院商議過,早朝也基本隻是走個過場。
對於這件事情,趙駿也確實沒什麼辦法。
因為去年淮南旱災造成的危害太嚴重,幾乎整個淮南地區數百萬人受到了影響,波及範圍非常大。
趙駿上台後也對這件事情很重視,想辦法又增調撥了一大批糧草過去,甚至還動用了為西北戰事準備的儲備糧食送往災區。
但依舊杯水車薪。
最重要的是你救一個人,可是還有千千萬萬的人要救。以宋代朝廷的能力,沒辦法做到把所有人都能安頓好。
因此在了解了真實情況之後,趙駿也隻能選擇同意呂夷簡的方式,讓大地主們繼續吸納土地和人口。
這樣肯定會加劇土地兼並,但從側麵來說,至少能夠保證淮南大批災民可以活下去。
歸根到底,還是目前的生產力低下,抵抗天災的能力太弱了的緣故。
除此之外,就是土地兼並嚴重。
大地主們手裡其實還存了很多糧食,但他們都不願意售低價售賣給朝廷,而是趁著災荒糧食價格暴漲,哄抬物價,牟取暴利。
這件事情趙駿的態度是對淮南地區哄抬物價的地主們采取嚴厲措施,派軍隊前往,將他們抄家滅族。
但最終還是被呂夷簡他們勸住。
不是呂夷簡他們包庇淮南士紳,而是在於目前淮南地區就是個火藥桶。
如今朝廷內部有很多淮南地區士紳代表,一旦派遣大規模軍隊,勢必會傳出去,那些大地主們得知消息,恐怕會立即造反起義。
要知道大宋可是連很多中小地主都承受不了高額賦稅從而起義的,比如方臘就是個地主,被逼著造反。
淮南地區勉強維持下來不容易,大地主們造反,宋朝都可能因此滅亡。
所以還是以穩定為主。
趙駿覺得他們說得確實有道理,便勉強應了下來。主要是他也做了研究,發現百姓現在正處於生死邊緣。
朝廷派兵去鎮壓大地主,是為了將大地主們手中的糧食放出來,解救災民。
但如果這個時候大地主們發現朝廷忽然派兵到淮南來,肯定心裡惶恐,一旦他們拿出糧食招募災民起義,那災民就變成了他們的人。
到時候派兵反而會激發矛盾,這是下策不可取。
因此還是想彆的辦法。
眾人又聊了一會兒,把今天的國事向趙禎彙報了一下,將該處理意見上交,得到趙禎的認可之後,便準備回政製院辦公。
可大家離開之前,趙禎卻把趙駿單獨留了下來。
他看著趙駿問道:“大孫,你明年便準備離京了,到時候去大宋天下走走也好,不知道你打算先去哪裡?”
趙駿想了想道:“淮南。”
“淮南?”
趙禎皺起眉頭道:“大孫,那裡真不能動手,會出大事的。”
“我自然知道。”
趙駿說道:“但也不能坐視不理,後世國家哪裡出了災禍,領導人都要第一時間親臨現場,甚至在災區指揮坐鎮。這是有責任有擔當的體現,我至少也得去看看災區的情況,才能夠治理好地方。”
“唉。”
趙禎歎了口氣,說道:“那便如此吧,隻是到了淮南,還是要謹慎行事才對。”
“我知道的,哥哥放心,我不會莽撞行事。”
趙駿拱拱手。
扭過頭,離開崇德殿時,臉上的麵容已是平靜如水。
這次淮南上來的劄子他都看過了,很多大地主根本沒有受到旱災的影響,明明囤積那麼多糧食,卻要哄抬物價,把米糧漲到兩三千,甚至四五千文一石,賺黑心錢。
偏偏朝廷還不能直接派兵去,防止他們趁勢造反。
那如果自己親自過去,在他們還沒有造反之前,裝作若無其事的樣子,卻忽然把所有人拿下,將他們囤積的糧食發出去,那這些人,又該如何應對呢?
今天稍微好了一點,精神狀態也好了一點,希望明天能恢複好,繼續每天兩更。
(本章完)