景祐三年十二月，汴梁開始下起了雪。
簌簌的雪花紛飛，將大地渲染成了一片純白顏色。
新年新氣象，雖然還未過年關，可汴梁的氣象早就煥然一新。
趙駿於景祐三年四月來到大宋，七月眼睛複明，九月入政製院，滿打滿算，已執政三個月。
這三個月來大宋的整體或許變化不大，但東京汴梁卻是與從前完全不同了。
官場改製之後，行政效率可謂是大大增加，昨天汴河口的漕運船隻出現了碰撞翻船，堵塞了河道，引起了很大的商業波動。
要知道此時的汴河就如同後世的馬六甲海峽，是東方大國的生命航線，堵一天，整個汴梁的經濟都會受到影響。
所以每次堵塞，都受到朝廷的重視。
但以前官府的效率向來低下，至少要兩三天才能疏通，遇到較大的堵塞，甚至可能要一兩個月。如曆史上仁宗慶曆元年，有一艘糧船傾覆，堵了二十多天才通航。
但現在政製院下達立即疏通的命令之後，交通部以及開封府聯合協作，迅速指揮調度，將翻船拖上了岸，短短半天時間就將河道恢複。
可以說官場的行政效率上升了不止一個台階。
街道上的秩序，人流穿梭往來，也比從前好了許多。唯一沒有太大改變的，就是違章建築橫行。
這一點趙駿也不好弄。
主要是古代城市規劃毫無章法，宋初以來，原來開封府什麼樣，後來也就繼續怎麼樣，沒有一個明確的發展方向。
結果就是汴梁市民開始野蠻生長，房子隨便造，弄得各個坊市出行極為困難。
但要是強拆的話，汴梁百姓又會集體對抗官府，因此大宋官方其實也是深受困擾，連趙匡胤和趙光義都沒什麼辦法。
目前隻能先這樣，等將來有錢了之後才能搞拆遷，重新規劃城市。
這一日趙駿在政製院當班，他穿著一件紫色大袍，裡麵套著秋衣秋褲，腳上穿著棉鞋，倒是不冷。
他去大涼山的時候，帶的都是夏天的衣服，本來是打算等秋冬季節換季的時候，讓家人快遞一些秋冬衣服來，沒想到這眨眼間就與家人天人永隔了。
不過好在老媽擔心山裡晚上冷，還是在行李箱裡塞了兩身秋衣秋褲，不然的話，以宋朝這禦冷條件，達官貴人也不如後世平民百姓。
“唉”
看完了今天的公文，趙駿心情不是很好，將劄子扔到一邊，靠在太師椅上，眉頭緊鎖，就這麼靜靜地看向窗外。
大門緊閉著，窗子也僅僅隻開了一條縫，免得屋內被木炭燃燒的二氧化碳填充。
透過那木窗，能看到片片雪花隨風不斷在往裡進。
窗口上都隱約點綴了幾枚冰碴子。
趙駿就隻是看著，他心裡其實什麼都沒有在想，隻有難以平靜的煩躁與短暫的迷茫，就有一刻完全不知道做什麼，隻想發呆。
“怎麼了？”
晏殊拿著一堆公文走了過來。
他現在是戶部尚書兼任政製院候補同知，平時都在大慶殿前麵的戶部辦差，現在是來送文書，同時跟政製院商議一下明年人口統計的事情。
見到這邊有異動，呂夷簡王曾等人也目光看了過來，由於大廳辦公，來來往往的下屬官吏很多，他們也不在大廳議事，如果是比較重要的事情，都是會去會議室。
“沒事。”
趙駿揉了揉太陽穴，輕聲道：“就是感覺有點累。”
“是心累吧。”
晏殊掃了眼桌案上的公文，公文打開著，範仲淹那邊上了劄子，光昨天一天時間，開封府就凍死了三十多個人。
不隻是街上的乞丐，還有那種貧困人家，其中大多都是老人孩子。
大宋雖然已經有了棉花，可不像明朝那樣普及推廣，所以對於底層來說，禦寒能力非常有限。
就算是達官貴人，也一般用皮襖或者木棉裘來禦寒。
如蘇轍在他的詩中寫道:“永漏侵春已數籌，地爐猶擁木綿裘”。
而普通百姓就不可能有皮襖和裘衣，那自然是隻能靠炭火，一旦炭停，人就有可能凍死。
“坐在這個位置上，看著這些劄子和奏折，就會覺得人命真的有時候是數字。”
趙駿歎了口氣，坐起了身子，將手靠在桌案上，低頭擠按著睛明穴，閉著眼睛說道：“但這些人都是活生生的生命，他們的死其實是官府的失責。”
“沒有辦法，大宋又不像後世那樣的生產力。”
呂夷簡停下了手中的事情，在旁邊的桌子上側頭對趙駿說道：“若大宋有那麼多棉花，有那麼多織布機，有那麼多棉衣，何患冬天凍死人呢？”
趙駿瞥了對方一眼，冷笑道：“你知道為什麼在宋朝之前，漢到唐，古代的人口都一直維持在六千萬左右嗎？”
“為什麼？”
呂夷簡納悶不解。
“以古代生產力的極限，其實養活一兩億人沒什麼問題。但一來古代戰亂、天災、瘟疫都會造成大規模人口減少。”
趙駿看著他說道：“二來從漢代開始，財富就主要集中在大莊園主、大地主以及官僚階級手中，分配嚴重不均勻。如果把當時人們產的糧食平均分配下去，又怎麼能隻極限於六千萬人呢？”
“財富不均勻？”
右側王曾也來了興致，扭過頭說道：“但從古至今，從未有過能完全平均財富的辦法，即便唐朝國初之時，均田法下，到唐中時期，也不複存在。”
他說的是唐初的均田製。
唐朝前期把因大量戰亂、天災、瘟疫等情況造成的無主荒地收歸國有，然後分配給百姓，均分田地，並且禁止田地買賣。
這使得當時百姓大多都有田地，社會資源高度平均，以此衍生出了貞觀與開元兩個盛世。
但可惜的是唐中葉，也就是安史之亂後，均田製崩壞，土地買賣的限製也被鬆開，自此土地兼並嚴重，到了唐代中後期，唐德宗開兩稅法，自此均田製徹底消散。
“是啊，外麵的百姓沒有田地，比不得諸位宰相家中各個田畝無數，奴仆成群，出門有車馬、轎夫，在家中有炭火皮裘。”
趙駿雙手一攤，看向眾人說道：“想來以這裡每一個人的財富，養活萬人應該不是問題吧。”
聽到他的冷嘲熱諷，呂夷簡有些不高興道：“這些都是官家賞賜給我們，我們為朝廷操勞了一輩子，為了國家大事而奔波，理應受到這樣的待遇，你自己不也如此，又何必說我們呢？”
“的確，我也在享受國家的福利，但我還是想找個理由罵罵你們，看著伱們在這裡過得舒坦，外麵的百姓卻生不如死，我心裡就有點不痛快。”
趙駿很是理直氣壯地說道。
眾人：“.”
趙駿扶著額頭就沒有說話了。
晏殊把公文放下，又聊了一下戶部的事情，話題扯開，大家就繼續乾著自己的事。
其實趙駿也知道自己沒理由去罵呂夷簡他們。
即便是後世，西方那些國家掌權者，一樣享受國家給予的福利以及便利。
除了像偉人、桑卡拉、切格瓦拉、阿連德、卡斯特羅、盧蒙巴等極少數這樣的理想主義者外，本身國家掌權者就應該享受應有的待遇。
一來他們代表了國家，二來他們作為國家的負責人，像衣食住行，本身就是公共財政支出，是合理合法的事情。
像呂夷簡、王曾他們一樣，他們的財富也是皇帝賜予，又有祖上遺留，做生意慢慢積累。