即使西屬美洲市場沒有被齊國人所侵蝕，那也會被英格蘭人、荷蘭人，或者法國和葡萄牙人所占領。反正都要便宜外國人，為何不能引進商品種類更全、質量更好，而且還極具性價比的齊國商品呢？
至於眾多破產的小手工業者和家庭生產者，誰又會浪費心思去關心他們呢？
隨著宗主國西班牙日益羸弱，美洲領地的政治和社會關係也處於持續的變化中，王室官僚體係和地方殖民政府越來越服務於殖民地精英階層的利益。
從上個世界六七十年代開始，地方勢力在政治上逐步占據主導地位，並深深地影響到西班牙殖民政策和管理方式。總督府和檢審庭越來越尋求與殖民領地的精英達成利益共謀，一起攥取地方商業利益和礦業利益。
西班牙王室卷入了太多的歐洲爭端，也參與了太多的戰爭，使得王室政府不得不瘋狂地尋求資金支持。腓力二世在任期間，開始大肆賣官鬻爵，而且範圍不斷擴大。以這樣的方式，殖民領地的土生白人得以獲得高級地方長官職位，並且逐漸建立地方家族壟斷勢力。
而那些出生於西班牙本土的高級殖民官員也會通過與地方精英家族聯姻的方式，在其轄區內建立自己的產業，再一次削弱了西班牙本土對殖民領地的控製力度。
最初，檢審庭是卡斯蒂利亞專製主義的捍衛者，現在卻逐漸成為服務於駐美洲利益團體的維護機構。
可以說，隻要宗主國的實力仍然比較羸弱，那麼實際控製新西班牙的便是墨西哥城，而並不是馬德裡政府。
當然，這並無意味著西班牙王國已經喪失了對其海外領地的控製權。王室的權威從未受到重大挑戰，法庭和總督府的親密關係確保了教權對王權的支持。
此外，充滿野心的國家對西班牙美洲領地長期的威脅，也使得殖民領地與西班牙政府之間必須保持緊密聯係，倚之為後盾。
齊國人、英格蘭人、法國人、荷蘭人，甚至巴西的葡萄牙人，無不對西屬美洲領地虎視眈眈，都想撲上來分一杯羹，薅一把羊毛。
以殖民領地孱弱的武力，自然是無法一一應對上述列強的覬覦，唯有緊靠宗主國西班牙，才能保住殖民地的切身利益和既有權勢。
為了加強對殖民領地的管控，也為了更好的維持貴金屬的輸入，西班牙王國政府曾緩慢地啟動了一次費事耗力的改革，對本土以及整個帝國的政府架構和操作方式進行調整。
這個過程始自第一次齊西戰爭結束後，彼時，作為世界大國的西班牙剛剛經曆了最為糟糕的十年，工商業凋敝，外交上被孤立，還被一個遠在萬裡之外的國家打上門來，並對其美洲領地肆意蹂躪。
西班牙王國已經到了不得不改革的境地。
西班牙王位繼承戰爭後，法國波旁王室在馬德裡建立其旁支，改革的力度得以加強。費利佩五世試圖在伊比利亞半島建立法國式的監政官製度，通過一係列行政和商業改革措施，竭力加強中央集權，使西班牙成為一個更加有效的殖民政府。
1720年，西班牙對美洲貿易的稅收進行合理化改革，建立正式的關稅製度。齊國對此積極響應，率先與西班牙政府簽訂《美洲自由貿易協定》，雙方對進出口商品約定了“合理”的關稅比率，將此前猖獗的走私貿易轉變成合法的雙邊貿易。
為了打擊走私和海盜（主要是想排除他國勢力和商品的進入），齊國還與西班牙組建了一支小型的太平洋聯合艦隊，不定期巡航美洲西海岸，查緝走私商船，剿殺海盜，以此來維護兩國共通的商業利益。
另外，隨著齊國殖民勢力延伸至科羅拉多河下遊地區，兩國在應對西北部印第安人的反抗時，也達成了罕見的共識，開始合作剿殺這群桀驁不馴的土著。
17世紀80年代，齊國人尚未進入北美大陸時，在整個北部“邊疆”和西北地區，無論是村莊、礦場、堡寨或傳教點，當地的印第安人明確反對任何西班牙勢力的存在。
第一次齊西戰爭期間，齊國人侵入墨西哥西海岸若乾港口和村鎮，他們不僅徹底洗劫了西班牙定居點，而且還將大量武器“流失”至印第安部落和村落當中。這也造成了1689年以及1696年至1697年期間印第安人大起義蔓延的範圍更廣，撲滅的難度也更大。
不過，攪屎者終被屎所濺。
待齊國從西班牙王國割取下加利福尼亞後，曾被兩國驅趕的印第安人便大量聚集於這個非常不適宜人居的半島地區，人數在兩萬至三萬人。他們拿起武器，英勇反抗齊國人的殖民行動，破壞移民的莊稼，殺死移民的牛羊，甚至偷襲移民定居點，虐殺移民，一度搞的齊國人焦頭爛額。
這些印第安人反抗的訴求主要是尋求部落的自治和土地的使用權，保護本族的生活習慣和宗教儀式，並謀求與此前並不鄰近的部落之間結成同盟。
此舉，自然遭到了齊國人的拒絕，在他們所信奉的“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”原則下，怎麼會允許地方土著實現部落同盟，還要謀求自治、脫離管束？
於是，齊國人毫不猶豫地舉起了手中的屠刀，妄圖馴化這些“不服王化”的野人部落。先後動員數輪民兵清剿印第安人，將他們趕過了科羅拉多河，進入墨西哥領地。
本來就對大阿帕切地區（今德克薩斯以西，科羅拉多河以東）頻生的印第安暴亂感到頭痛不已，卻發現從下加利福尼亞又流竄過來數萬印第安人，頓時讓墨西哥殖民政府炸毛了。
合著，你們齊國人將暴徒都攆過來，是想霍霍我們西班牙人！
雙方在經過一番協商和談判後，遂決定共同對付兩國交界地區的印第安人，並有義務配合對方采取必要之軍事行動，防止印第安人對各自所屬定居點發起的襲擊行為。
齊西兩國分彆在科羅拉多河兩側都建立了一座軍事據點，撫遠堡（今墨西哥維森特格雷羅鎮）和聖哈維爾（今美國尤馬市），長期駐守數百名武裝士兵（鄉兵），合力清剿附近地區的印第安反抗勢力。
數年前，為了共同打擊英格蘭，兩國還曾一度形成了事實上的軍事同盟，在地中海、北大西洋，以及加勒比等地區，兩國軍隊互相提供軍事支持和援助，使得雙方之間的關係變得你情我濃，一時間打得火熱。
繼雙方就巴拿馬地峽鐵路達成合作協議後，齊國人還提出合資修建一條從阿卡普爾科至墨西哥城的鐵路，以便更進一步促進西太平洋貿易的發展。
不過，西班牙人對此卻有些猶豫。
要是哪天齊西交惡，戰爭再度爆發，齊國人豈不是可以沿著鐵路，迅速殺至墨西哥城，將殖民政府給一鍋端了，連反應的時間都沒有。
嗯，再想想吧。
最起碼，待巴拿馬地峽鐵路修好了，我們再做決定也不遲。
(本章完)