賈詡緩緩地說：“而少主卻要實行郡縣管製，這就是把權力從首領手裡硬生生地搶奪過來。失去了權力，首領就什麼也不是。所以他們一定會拚死與少主相抗，不會留有餘地。燒當、參狼、鐘等羌，定會召集出所有士兵，推選出又一個北宮伯玉，力圖把少主趕出羌中，甚至是涼州。雖然羌氐的兵力大多都在少主麾下，但那些首領手裡，應該還有一些保底的兵力，仍然不容小覷。”
馬超摸了摸下巴，確實是如此。
馬超說：“即使如此，推行郡縣製也還是一勞永逸地解決動亂根源的辦法。吾也曾想過用長久之法，慢慢地羈縻羌氐。如此需時雖長，但反彈較小。不過已經有涼州三明珠玉在前，如此方法已經證明不堪用了。
推行郡縣製，不可避免地會激起那些首領的反抗，但隻要滅掉所有反對吾的首領，羌中就再也沒有人有動機、有能力掀起叛亂了。吾也自信，對付那些首領有大勝算。故而，雖然此法艱險，吾還是要用。該怎麼做，才能把危機降到最低，還請先生為吾指點一二。”
賈詡沉吟片刻，說：“若是少主堅持使用強力推翻羌氐首領，倒也無不可。其中之關鍵，還是在於人心。”
“人心？此話怎講？”
賈詡道：“少主決心推行郡縣製，不利於首領，卻有利於部民和奴隸。部落之中，首領掌握絕對的權利，部民隻能在首領之下唯命是從，卻也得不到更多的牧群和草場，更不必說那些奴隸。想必部民和奴隸對首領早已心懷不滿。少主需要極力拉攏廣大部民和奴隸，許諾給他們以利益，從而孤立那些首領，讓他們卷不起太大的風浪。”
“那應該如何拉攏部民和奴隸？”
賈詡似乎已經胸有成竹，道：“羌氐現在分在兩地，一部在少主麾下，一部在羌中。對於麾下的羌氐兵卒，少主要極力地宣傳，向他們許諾，一旦廢除首領、分設郡縣，就按照人頭分給他們草場和牧群，為奴隸者可以擺脫奴隸身份，成為自由人，也能分配草場和牧群；
同時，還要宣傳首領製對部民的壓迫；再者，更要許諾在分設郡縣後，嚴格監控郡縣的太守和令長，不會苛待羌氐百姓。如此許諾，麾下的羌氐兵卒自然會偏向少主，支持改設郡縣，而非心向舊主。”
馬超點點頭，心想他麾下有揚義都尉，要搞宣傳攻勢並不困難。那些羌氐兵卒一個個都挺窮困的，要不然也不會鋌而走險發動叛亂來劫掠涼州。要是許給他們牧群和草場，他們中絕大多數肯定會更忠於他。
賈詡又道：“不過，難免軍中也有羌氐部落的首領，或者他們的親族、耳目。少主要仔細甄彆出這些人，必要時可以直接動用殺伐，決不能讓消息走漏，並讓風波擴大。除掉他們，本身也是除掉羌氐叛亂的隱患。”
“還有呢？怎麼對付羌中那些首領？”