曆史是群眾創造的，可曆史書中記載的人與事，往往是帝王將相，很多人忽視了底層的他們。
哪怕是老朱出身農民，可他也出賣了農民，重用的裡長、甲長、糧長，不是大地主，就是小地主，或是富農，絕大部分不是貧苦百姓。
地主與富戶對尋常百姓如何，不用說也清楚。
這也不怪老朱，他已經從農民階層躍遷至了大地主階層，還是最大的地主，自然需要維護地主家的利益。
但老朱與其他帝王還不同，其他帝王維護地主群體的利益，可在老朱眼裡，這些地主群體似乎對自家威脅與傷害更大，遠遠比百姓家帶來的傷害更明顯，所以這也就導致了一個奇怪的現象：
老朱重百姓輕地主，親百姓疏地主……
當然，這裡的地主，更多指的是開國功臣、浙東富紳。
正是基於這種認識，顧正臣必須在戰隊時表現得更明顯一點，跟上大老板的步調。
對於自己而言，句容是塊試驗田。
若是治理句容成功了，自己可以摸索出一條路來，未來甚至可以將這一套辦法，改良至州、府、行省，乃至大明疆域！
隻是這一條路還很漫長，也需要太子與皇帝的支持。
既然生在大明，顧正臣就絕不允許野豬拱過山海關，不允許倭寇再亂東南！雖然很多事出現的年代有些晚，但犁庭掃穴，一勞永逸，也是一樁好事吧？
再不濟，也要將這大明建設得強盛，讓日月光輝，照耀在這一片土地之上，讓每一個人都驕傲地喊出：
我是大明的子民！
而這一切的奠基人，是大明最底層的百姓。
隻有解決了百姓根本的吃飯問題，才可能締造出一個盛世大明！
顧正臣看著這些樸實的百姓，握了握拳頭。
老朱善於頂層設計，有魄力大刀闊斧改製，甚至連延續千年的丞相製度說廢就給廢了。但老朱不善於底層治理，這是他的短板，也是老朱家的短板。
一個強盛的大明，不補齊這個短板不可能走上巔峰。
隻是現在的自己還很弱小，但弱小不代表毫無作為！
顧正臣看向駱韶、楊亮等人，正如攘外必先安內的道理一樣，想要治理好句容，必須做好縣衙官吏的功課。
不統一思想，不確定好標準，說不得還會出現縣衙夥同裡長、糧長等盤剝百姓的情況。
是時候給他們上上課了。
顧正臣並沒有深入調查斛與秤的問題，也沒有深入調查淋尖踢斛的問題，說到底，這件事查到最後，必然會查到縣衙。
這件事追究責任沒意義，真正需要擔責任的是上一任縣衙官吏，不過這些人都死了。
監督完南周百姓繳秋稅之後，顧正臣招來糧長周大祿，態度強硬地說：“不管以前你們如何協助收糧解運糧食，如何彌補途中損耗，但在本官治下，途中損耗由糧長自家承擔，你若不滿，大可去奉天殿告狀，或請旨辭去糧長一職！本官不介意將這份職責收歸縣衙！”