陸銘就是想看看不同模式做公共事業的利弊,將不同模式的效率、成本控製、以及對新技術的追求等等方麵做比較。
而且皇家電網是屬於自己的,要說做的不好,被持股局收編,也就是自己一句話的事。
……陸銘這個發展顧問租住在一名鎮議員家,山坡上的三層樓,陸銘租住在二樓。
該議員叫闞大興,四十多歲,鎮上的大地主,前幾年又辦了山果罐頭廠,算是本鎮最有錢的人了。
鎮長則是本鎮書香世家,曾經縣城裡做過小學校長現今退休的安老先生。
市、縣、鎮一級的議員,都屬於兼職,也不會有薪酬,到了自治領級彆的議員,才有專門的辦公室及財政撥款。
鎮長倒是有薪酬,根據本地財政狀況,新隆鎮鎮長的年薪為115元,還不及闞大興辦的山果罐頭廠的工人薪水高。
鎮長和鎮議會也沒個開會的地兒,通常就來闞大興家裡,在一樓的客廳談事情。
今天就是如此了,有一個議員沒在家,鎮長和其餘四名議員,加之陸銘,一共六個人開會,除了陸銘,幾個人都抽煙,搞得煙霧繚繞的。
“王顧問啊,我是什麼都想做,村子裡,都給修上路,電拉上山,但沒錢啊!”安老先生唉聲歎氣的。
這個小鎮納稅大戶就是闞大興的罐頭廠,但每年也就千多元的納稅額。
整體來說,新隆小鎮對國稅方麵幾乎沒什麼貢獻,比如個稅,整個小鎮達到個稅起征額的寥寥幾人,企業經營稅按照相關政策,也都留在了地方,轉為小鎮財政收入,給小鎮發展所用。
至於王國農業稅收,是保護中小農場的,稅收也很複雜,闞大興占有的土地屬於中等農場,雇工人數和薪金水平符合免稅條件。
不過闞大興每年會給
“新隆發展基金”捐款五千元左右,本身
“新隆發展基金”也是因為闞大興的捐款才誕生,該
“基金”由鄉民代表組成的
“財政監事會”監管,鄉鎮財政預算及該基金的使用,都需要
“財政監事會”的批準。監事會其實是很鬆散的,開會時任何居民都可以作為代表參與,法定開會人數五十人,通常就是一些關心鄉務的熱心人張羅,有時候開會人數不夠還需要去拉人。
當然,其一個月也就開一兩次聽證會,就是鎮上決策需要用錢時,要對所有鄉民公開,除了大喇叭廣播,還需要足夠法定人數的監事會進行聽證。
此時陸銘聽著安老先生說話,微微頷首。這半年來的見聞,其實感覺往貧困地區小鎮派遣發展顧問沒什麼太大必要,基本上小鎮上選出的也都是人精,財政有了錢,都知道這種貧困地區,首先進行基礎設施建設是最好的。
倒是一些發展顧問,標新立異的話,不定慫恿著人家搞出什麼幺蛾子。
嗯,自己好像還是鼓搗出了一種形式主義。陸銘默默思忖著。