雲中市……
一座建立於後世亞利桑那首府菲尼克斯之上的城市，該城市又被稱為鳳凰城，陽光之城
因為這裡的氣候條件優異，天氣溫暖，在墨西哥時期，就是重點的殖民區域。
自從漢墨條約簽訂以來，漢國就完全控製了整個亞利桑那，原來的西班牙名字，也被改成了漢名。
雲中，顧名思義，位於雲中之城，亞利桑那地質複雜，一部分與科羅拉多高原接壤，氣候適宜，適合人類生存發展。
一部分又處於半乾旱的狀態，全境有大量的仙人掌。
當地人也習慣食用仙人掌，就和墨西哥一模一樣。
全州大概有百分之十是由森林覆蓋，百分之二十五是木本群落區，百分二十五是草地，百分之四十就屬於那種半乾旱的地帶，長著大量的仙人掌……
漢國最初對亞利桑那的規劃，是利用當地的自然氣候，已經所行成的農業資源，發展棉花種植，以及畜牧業，以及種植業。
而這些產業，恰恰是後世美國控製下，亞利桑那的支柱產業……
但是自從漢國資源部對亞利桑那進行資源勘探之後發現，在亞利桑那的南部，發現了大量的銅礦，以及伴生的銀礦……
而且最重要的是這些銅礦很多都是露天礦，開采難度相比於目前漢國在加利福尼亞一帶開采的銅礦，簡直不可同日而語。
而在後世，亞利桑那也是美國最大的銅礦資源最大，也是最多的州，甚至沒有之一。
在後世的美國，也經常因為保護亞利桑那銅礦資源，開采當地資源而爭論不休。
其最大的爭論就是，是先消耗外國資源，還是消耗本國資源。
最終又回到了，消耗國外資源，保護本國資源的老路上來了。
而對於這個時期的漢國來說，什麼資源保護，通通不存在，劉鵬巴不得加利福尼亞的金礦，連挖都不需要挖，直接自己蹦出來……
當得知在亞利桑那南部發現銅礦的時候，立即指示資源部對亞利桑那全境進行係統的勘探，做出最詳細的資源分部圖……
與此同時，劉鵬又指示政務府儘快在亞利桑那成立新城市，對亞利桑那的資源，以及未來因為開發所產生的人口進行管轄。
經過政務府的多次商議，最終決定在亞利桑那建立除首府雲中市之外，第二座城市。
這座城市就是亞利桑那的南部，後世圖森所在地位置，名字就叫做銅山市。（後世亞利桑那第二大城市，互聯網上公知吹爆的飛機墳場就在那裡）
從名字就可以看出來，這座城市裡麵有什麼，就和神州的銅陵一樣，你光聽名字，就知道原來這裡是乾什麼的。
銅山市一成立，就成了漢國的一個三無城市。
無人口，無經濟，無城市！！
簡稱三無！！
甚至就連從西京調到銅山市當市長的嚴俊都感歎：
“當我坐著馬車，走著崎嶇的道路，屁股都磨破了，跑到了銅山市才發現，它和我想象中的城市，完全不一樣，這裡根本就不能稱之為城市……因為他連人都沒有，可能有點人的，那就是本地的印第安偏遠部落。”這是嚴俊在自己到達銅山市後說的第一句話。
“如果說我主政西京是我一生最大的轉折點，那麼調任銅山，那就是我一生最痛苦，最煎熬的時刻……但我同時要感謝銅山市，因為他讓我之後的人生道路上，走的更遠。”這是幾年後，嚴俊在升遷中央的時候，說過的一段話。
當然現在的嚴俊看著那荒涼的大地，灌木叢，草地相交映的荒野，以及那些彎下腰，就能從石頭中挑選出來的銅塊，一道季風吹過，嚴俊的臉上露出了生無可戀的表情。
好消息是，這裡有銅礦，有白銀，甚至據那些印第安部落說，這裡好像還有黃金。
但壞消息是，這裡除了銅礦，白銀，甚至那還沒見過的黃金，什麼都沒有。
這個沒有就是字麵意義上的沒有，沒有城市，沒有住房，沒有道路，沒有人（印第安部落：我們不是人？？），甚至連牲畜都沒有多少。
“福庭，你說咱們還能回西京嗎？？”夜裡，在當地印第安部落給他們安排的牛皮帳篷內，嚴俊看著自己從西京帶來的秘書滿福庭憂心忡忡的說道。
“大人，豈不聞，自古成大事者，皆曆經千辛萬苦，方能儘全功。”滿福庭移民出身，因為有秀才功名，在加上七竅玲瓏，很快就在漢國站穩了腳跟，被嚴俊引為知己，所以滿福庭說話，總有一股神州文人的味道。
“文王拘而演周易，仲尼厄而作春秋……”滿福庭對嚴俊抱拳說道，“今大人雖從京師繁盛之地，調往這邊陲荒蠻之所，但需知大人非犯事而貶，乃當今聖上看中大人之才乾，有心提拔……故調於此處曆練，依在下估計，若大人能夠將此處發展起來，他日相位，也未嘗不可……”滿福庭義正言辭府對嚴俊繼續說道。
“福庭，你說的對，就像伱說的，自古以來，成大事，哪能遇到困難就退縮，我決定了，我要在這片荒漠中，開出花來，開出一朵，讓天下人都側目的金花！！”嚴俊聽完後，表情堅定的對滿福庭回答道。
“大人英明！！”滿福庭看著重新恢複信心的嚴俊，麵露喜色的恭維道，畢竟現在他是嚴俊的秘書，按神州官場的規矩，他滿福庭就是嚴俊這個知府的幕僚，所謂一榮俱榮，一損俱損，說的就是這個。
而剛剛滿福庭說的這些話句話，也徹底打動了嚴俊，尤其是那句相位，深深的打動了嚴俊的內心。
自劉鵬登基漢王，改元龍武以來，除巡視民生，國家建設外，這段時間討論最多的就是對漢國官職的改革。
其中討論最多的就是模仿英國對於內閣製，剔除議會，搞一個符合漢國國情的漢式中央集權內閣。
按照目前劉鵬和眾臣的多次商議，構建出一套融合明代內閣，清朝軍機處，英式內閣的一個內閣體係。
雖然這個體係，因為劉鵬巨大的聲望，以及開國君主的威壓，不一定有多大作用，但畢竟是內閣。
還沒有成立，光是商討階段，就足以牽動人心，尤其是像嚴俊這樣，自認為有功績地位的官員，更是除了工作之外，每天的第一件事，就是打探內閣討論的情況。
希望在日後的內閣中，占有一席之地，尤其是那讓所有漢國官員都難以割舍的相位，也就是劉鵬多次提出的，要在內閣內設立一個宰相。（本來是首相，但是劉鵬覺得首相太英式，漢國又是華人為主，你叫首相，人家不一定聽的懂，但你要說宰相，稍微聽過戲，看過三國演義的，都知道怎麼回事）
而在宰相之下，則是各部……