西京內閣，一座漢式的宮廷建築，說是宮廷，其實就是一處辦公區，按照內閣各個部門分開，最後做出區分。
漢國內閣，經過改革，雖然消弱了法權以及監督權，但是依然具有官員的任命權，這一點也是內閣到死也不會放棄的權力，哪怕帝國議會的某些人，天天抓著任命權的問題不放，但就像內閣宰相胡均訂所說：
“如果哪一天我們失去了任命權，那麼內閣存在的意義還有嗎？？”
是的，一個任命權事關內閣的“未來”，甚至也是內閣高於帝國議會，最重要的手段。
而在漢俄條約簽訂後，內閣再次陷入了幸福的煩惱中，那就是如何劃分。
畢竟這次獲得的領土不是像北海省那樣的小地方，麵積廣闊，地處極北，人口稀少。
分的太細不劃算，畢竟總共就沒有多少人，在戰爭結束後，內閣就下發命令給移民部，要求評估阿拉斯加以及東西伯利亞的人口。
最後在經過所謂數學模型的計算，以及戰爭時給的情報後，得出了一個二百萬和十萬的數據。
其中二百萬是整個東西伯利亞的人口，這個人口說實話，在地域遼闊，麵積高達三百一十二萬的東西伯利亞，可能就像江河中的幾條魚，一眨眼，就看不見了。
至於十五萬，說的是阿拉斯加的人口，其實對於這個人口，內閣是很懷疑的，畢竟阿拉斯加那個鬼地方，怎麼可能有十萬人，但在經過一番分析後，最後還是按照十萬的標準計算，最主要的原因就是因為英屬加拿大。
阿拉斯加因為和加拿大接壤，所以兩地的交流很是頻繁，所以這個人口就處於是多是少的地步，再加上當地幾千號俄國殖民者，給個十萬其實也還不算太誇張。
當然，哪怕是如此“高估”，其實人口也是不多的，畢竟阿拉斯加雖然天寒地凍，但那是當地的漁業資源，皮草資源還是很豐富的。
事實上，在占領阿拉斯加之後，漢國很多海產公司，都宣布要到阿拉斯加建設海鮮工廠以及阻止船隊進行捕撈，所看重的就是阿拉斯加的海洋資源。
而在東西伯利亞地區，雖然因為距離原因，對於漢國的開發來說，有很大的困難，畢竟距離確實遙遠。
但是靠近太平洋的沿海地帶，因為太平洋暖流，相對來說更加溫暖，且能夠進行農耕，雖然一年隻能種一季，但對於內陸的那些山地來說，已經算是非常不錯的了。
這一點，內閣十分清楚，所以在控製東西伯利亞之後，立即派遣農業，乃至氣候專家考察太平洋沿岸地區，尤其是有天然海港的勘察加的地區，更是成了重點“觀察”的目標。
而內陸地區，也是在“防禦”的基礎上進行開發。
從發展上看，如此巨大的地區，哪怕隻是挖礦也是足以收回成本，但是就因為大，所以治理的難度也大。
這也是這段時間內閣不斷來會的主要原因。
“陛下已經給了指令，要求成立鮮卑都督府。以及塞北省。”
“讓我等在這個基礎上做修改！！”
胡均訂坐在師爺椅上，“一本正經”的對周圍的閣臣說著最近兩天劉鵬下達的指令。
其中就是和新增領土有關，其中東西伯利亞被劃分為鮮卑都督府，這個名字是劉鵬取古鮮卑之意，畢竟西伯利亞，最早也叫鮮卑利亞，漢國“收回”，自然是要效仿古人。
而塞北，其實聽名字就知道，和阿拉斯加的天氣有關係，取名塞北，也算情有可原。
至於所謂的修改，其實就是在大的框架內做出調整，本質上是一種分權。
周圍的人自然明白劉鵬的用意，所以紛紛站出來建言：
“胡相，以我下官之見，應當將整個鮮卑都督府分四塊，可分-——”
“胡相，軍政之權當分開，不可委於一人之手，恐生後患！！”
“胡相，鮮卑苦寒，當遷移囚犯戍邊，為國抵罪！！”
聽著周圍的“紛紛擾擾”，胡均訂一拍“文案”，所有紛擾，頓時散去，隻剩下了“寧靜”。
過了半晌，複才開口：
“諸位，陛下讓我等議鮮卑都督府之事，乃是振我內閣氣勢，若是還有私心，怕是有負聖恩，於我等不利啊！！”
胡均訂的話看似“輕柔”實在“震動”。讓周圍的那些急於“分利”的人精陷入了思考，思索起陛下的用意。
而胡均訂則是緩緩開口：
“既然是都督府，自然是以都督為首，要不然還叫什麼都督府呢！！”
“既然陛下把選都督的權利，給了我等，我們這些做臣子的，自然要替陛下選好。”
“所以，我覺得，選武官，而不是文官。”
此言一出，所有人都炸了，都用“驚駭”的眼神看著這位“聲名顯赫”的胡相，不知道他為什麼要這麼做，畢竟這麼好的機會砸下來，怎麼著也得是他們文官的，怎麼還要分給武官。
隻有新任的財政部長霍正興“隱晦”瞄了胡均定一眼，隨後便自顧自的玩起了鋼筆。
胡均定對於這樣的情況，早有預料，所以很直截了當的解釋：
“鮮卑都督府是武將打下的，若是第一任都督不是武官，而是文官，那才是難以服眾，相反，我等把最顯眼的都督之位讓出去，再分下麵的位置，到時候無論軍隊還是議會，都說不得什麼，哪怕是陛下那，也隻會默認，而不是反對……”
聽到這話，所有人都“眼前一亮”，明白了這位胡相的意思。
隨後胡均定又說道：
“如今鮮卑都督府，地處北亞，與國朝相距甚遠，依我看，既然是都督府，自然該開府建衙，不輸蘭芳才好！！”
“胡想不可，此事萬萬不可！！”
待胡均定上一句話說完，霍正興突然站起身反駁。
其他人都把目光放在這位新任部堂的身上。
“霍部堂請講……”
胡均定沒有任何波動，隻是伸手示意霍正興可以繼續說下去。
“謝胡相！！”
霍正興拱手道了聲謝，隨後解釋：“蘭芳雖為漢土，然而，因為當初入漢時，乃獨立之國，故而雖掌大權，然而地方家族橫行，再想改，已是難了……”
“鮮卑都督府初立，雖可效仿蘭芳，然而，不能全效，應該半效，效之何處，效仿軍權即可，至於治，應該分……”
“如何分？？”
胡均定追問霍正興。
霍正興跟著回答：
“分化土著，移民控邊，選官就任，財權入閣！！”
短短的八個字，讓周圍的人紛紛竊竊私語起來。
胡均定喝了口茶，最後開口：
“可，就依霍大人意見。”
“我這就去上報聖上！！”
“胡相英明！！”
霍正興抱拳謝道。
當會議散後，有人和霍正興攀談：“霍大人，此事要是皇上同意了，您可就入了天眼，日後怕是胡想退下來……”
“霍大人，財政那邊還需您多多照料！！”
“霍大人……”
當“紛擾”散去，霍正興沒戴著公式般的笑容，回到了家中。
霍夫人上前幫霍正興把官服收好，隨後說：
“今天怎麼回來這麼早？？”
霍正興笑著回來了句：
“事情辦完了，自然要回來。”
霍夫人沒有什麼感覺，就去讓下人準備飯菜。
隻有霍正興拿起書架上的一本“中庸”，翻看了幾遍，剛剛準備吃飯，就聽見有人奏報：
“胡相請吃飯！！”
霍正興“啪”的一下，書掉在地上，最後又撿了起來。
然後便像沒事人一樣，赴宴去了。
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皇宮內，陽光明媚，劉鵬正在和胡均定下著圍棋，劉鵬執白，胡均定執黑。
“啪！！”
一枚黑子落盤，卡在劉鵬都大龍之上，斷了去路。
劉鵬啞然失笑，隨後開口道：