打跑了袁紹，儘占河北之地，並州的上黨郡，以及河內都成了王大將軍的地盤，張楊則是跟隨袁紹渡河跑路。而太行山內部的黑山軍，以及大量的山民引戶，也全都被抓了出來在各地安家落戶。
所以整體的戰略部署，也由對內轉向了對外。除了內部的維穩需要，在內部駐紮了部分部隊之外，大量的部隊都是集中在邊境。太行山以東是在黃河邊，山西則是渡過黃河，向外推進。
先前郭嘉坐鎮太原，是戰爭需要，因為消息傳遞的原因，要他臨陣調遣軍隊，用他的個人能力來保證決策的正確，行動的成功，這就是人才的必要性。
現在戰事結束，內憂既平，郭嘉便不在太原，而是轉移到了上郡（榆林）。如此既能穩定河西，又能窺伺長安，還能進攻涼州，方便調度，是個比較不錯的地方。
軍隊也是駐紮在朔方、上郡的外圍地區，威懾著西、北、南三麵。
而郭嘉至今領的官位，還是一個督軍，甚至連雁門太守的職位都撤了。但是郭嘉的權力卻是相當大，領導著並州的軍、民政事，相當於漢室的並州牧。
這是屬於戰時的權宜之計，王大將軍還沒有真正的開始對行政單位進行改革，主要原因當然就是挑大梁的人才不夠。他真正的改革舉動，不過就是固定了鄉、亭兩級的行政單位。但是對於更上一層的州、郡，他還沒有開始進行改革。
尤其是州製，這個是必須改動的。因為州的地盤太大了，大漢十三州，那就是隻有十三個最高的地方領導，即便不給兵權，單是署理民政的權力就已經大到了沒邊的地步，這肯定是不對的。
虛弱州的存在，將十三州，變成三十州，這是必行之舉。要用更大量的官員，來分薄權力，不使某個人的權力過度集中，從而滋生不該有的野心，且有匹配的力量，那就不太好了。
當然王言肯定是不怕的，彆說十三州，就是三個州，手下隻有三個掌握地方軍政的人，這三個人又能翻出什麼浪花呢？
他考慮的是整體的安全，考慮的是中央與地方的和諧，避免哪個不長腦子的手下瘋了想篡位，以致無辜百姓遭災。
地方官不能管民又治軍，有軍閥必有亂，有亂必亡國，這是曆代王朝用鮮血總結的經驗，但是後來還是會有這種事發生，因為主弱臣強。也或者是因為主比較強，自信過了頭。
所以郭嘉對於王言的安排，就是過渡之舉。不過一定程度上，這也是開了個不好的頭。因為話是人說的，王言走了以後，這世界還運轉的話，他的子孫弱了下來，說不定就會有人進言，昔太祖取天下，使郭嘉為督軍，權領並州事，今可再設督軍，總督數地，以解當今危急……
郭嘉看著麵前坐著的呂布、張遼兩人，說道：“大將軍有令，二位將軍率部西進，肅清北地、安定兩地蠻夷，政策與元儉一般，隻誅殺部族頭人以及不降勇壯。不必濫殺，不可冒進，以致中敵奸計，損兵折將。”
呂布眉毛一挑，麵色不虞，他最不愛聽的就是‘計’，無他，實在是他半輩子中的計太多了。
在王言這裡，他受到了信任，受到了重用，難得的有了安穩，吃好喝好，雖然沒有那麼多的財寶，但是一家人也是不拘飲食，吃的反倒是比他在洛陽、長安時還要更好很多。
所以無事的時候，他總是忍不住的回首前半生。什麼事兒都是架不住琢磨的，因為很多當時忽略的，琢磨琢磨就想起來了。所以他這一回首，就是一地的雞零狗碎，人們都拿他當傻子糊弄呢。以致於他一聽什麼計就相當反感，特彆討厭。
現在郭嘉說這些，可不就是說給他聽呢麼，當然不高興了。
不過他也清楚，以前他確實不怎麼樣，拱了拱手：“先生不必多說，某今為大將軍麾下校尉，自當聽命行事。況某自小卒，功升至此，軍中法度明白，大將軍用兵宗旨清楚，何必與我多言。”
郭嘉並沒有什麼表示，他確實是單獨叮囑一下呂布。帶著不失禮貌的微笑，他點了點頭，說：“嘉自是知曉將軍今日不同以往，然忠言逆耳，該說便要說，將軍自有把握便可。”
翻了個篇，他繼續說道：“今次用兵涼州，不急一時。前翻伐袁，消耗頗多，新得冀州，又耗用巨大以安冀州百姓。雖今歲大熟，然積累未足，不宜大戰。且涼州路遙，起大軍往征糜費過甚，得不償失。故而二位將軍需似元儉一般，遊擊韓遂，消耗生力。
可滅韓遂自然為上，然縱不能覆滅韓遂，將其遠驅西域，或使其投中原，亦為功成。若無意外，取西涼唯倚仗二位將軍之力，若中途有變，或再遣兩衛兵馬為援。待二位將軍下北地、安定二郡，彼時我自領民官前去治理。
相去幽州千裡之遙，雖糧草已在途中，然需三月方能送達。是以至涼州以後，糧秣須就地自籌。兵員損失，一時難以補充，大將軍有令，可就地招募蠻族勇壯，若有必要，可卷席蠻族以成數萬大軍，但明軍紀便可。若二位將軍無異議，當速速發兵。”
呂布跟張遼對視了一眼，起身對著郭嘉行禮，郭嘉同樣起身回禮，而後二人便轉身離開郭嘉的府邸。
“文遠，北地與安定，汝選哪個？”