其實公孫度這一路上也在反思，中原的治理體製在遼東真的合適嗎？或者說它是最優解嗎？與其他地區粗放治理相比，中原的製度無疑是先進的，然而公孫度試圖找到更加適用於遼東的方式。
凡事都要講一個實事求是，中原一直都要麵對的局麵都是資源緊缺，哪怕黃巾之亂使得中原損失了近五百萬人，局麵仍舊是人多地少，概因損失的那批小民，在當前的社會經濟活動中，根本不能算作人。
曆史也將證明，誰能將那些脫離了正常經濟活動的小民，重新劃歸為農，誰就能整合中原。曹操的軍屯一定程度上實現了這一點，可惜的是，再好的製度也禁不住官僚係統的敗壞，軍屯發展到最後也成了軍奴。
這一路上就公孫度的觀察，中原官僚除了他們之前討論的那些，還有一個重要職責，那便是對下鎮壓，持久的人地矛盾導致的治安問題，使得中央不得不在各州郡設置種種維穩的官職。
而在遼東呢？資源稟賦完全不一樣，也沒有地方勢力掣肘，正是公孫度驗證自己想法的好地方。
想到這裡，他看向剛剛被公孫度所講的政事即取利的說法震撼的眾人，繼續道：
“要論仁義，這世上最大的仁義，莫過於耕者有其田，莫過於讓勞者有所獲了。而儒家掛在口中的仁義，不過是上位者對下位者的施舍罷了！”
“太史公言：天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往。說儘了天下事。
這朝堂政事也不例外，一個政權的運行規則不過是向治下的百姓收取合理賦稅，然後稅賦又被統治者用到維持軍隊、養活官僚、貴族消費上。”這句話，得到了大家的認可，即便這是第一次有人這麼赤裸裸地將朝廷、政權，其內在的運行規律剖開來，顯露在眾人眼前。
他們不禁為之頷首，實在是現實比這公孫度所講的離譜多了。
首先就是賦稅收取並不合理，越窮的人收取的賦稅越重，田連阡陌者，不收一文，身無立錐者，重稅加身。
然後是賦稅的去處，也不儘然是到了軍隊、官僚身上，多半還是被豪強士族瓜分。
糜竺的眉頭一動，概因公孫度所講的東西給了他不小的震撼，他的腦中思緒就像馬上要突破了什麼膜似的，仿佛就要觸摸到另一個世界的階段了，卻總是差那麼一點，這種噴嚏憋在鼻腔中的既視感，讓糜竺分外難受。
“啪啪！”公孫度拍拍手掌，大聲道：
“各位，拋開那些眼前的迷霧，隻需要看其中的本質即可。
我等在遼東要做的事情，其實很簡單，將稅收上來，用到該用的地方上去，那便足以成為一個運轉良好的政權了！”
在場的人都露出了苦笑，公孫度將政事說得太輕巧了啊，以往人生的常識提醒著眾人，政事遠非公孫度所講的那麼簡單。
“主公所言甚是，隻是，我等又該如何收上稅呢？”陽儀率先提出問題道，見到眾人點頭，又補充道：“中原之地，稅賦由稅吏收取、地主豪強攤派，這其中都需要熟悉地方的地頭蛇的幫助，才能夠收得上稅來。”
陽儀的意思很簡單，中原靠著地頭蛇協助收稅，而他們一上任就要乾掉地頭蛇，那麼收稅的任務可就直接壓在了自己頭上了。麵對數量眾多，關係盤根錯節的小農，收稅絕對是一件超級艱難的事情。
陽儀其實說了一個中國曆史上的痼疾，那便是小農經濟的古代，麵對數量眾多的小農，向其收取稅賦的成本是相當的高。
古代王朝的解決辦法是默許基層地主、稅吏向小農攤派多餘的稅賦，用以補充稅收成本，也就是說，成本還是被轉嫁給了小農。
後世公孫度總是聽人詬病古代中國皇權不下鄉，到了東漢了解了此時的社會才知道，皇權不想下鄉嗎？肯定想，隻是心有餘而力不足罷了，原因無它，皇權下鄉的成本太高，不如與基層的地主豪強合作，共同剝削底層百姓。
在後世的經濟學中，有個諾斯的交易費用理論：當交易對象大到一定量的時候，交易就無法進行，因為交易成本過高。這與中國古代收稅同理，當然後世的經濟學那是建立在市場經濟的條件上的，但是其中的道理是相通的。