第一步，經略遼東。
第二步，重建大寧。
重新構築大明的邊防體係。
朱厚照聽後很是意動，扭頭看向了楊廷和。
畢竟真要是出兵的話，還得文臣縉紳配合。
楊廷和簡單計算了一下，然後問道:“湯侯這一次準備帶多少兵馬？”
“一萬京軍戰兵即可，此外濟州馬場的戰馬也會調運至遼東，朝廷還可下令朝鮮方麵出兵配合，清剿遼東境內的蠻夷。”
朝鮮配合大明清剿遼東蠻夷，這是慣例。
當年成化犁廷的時候，作為藩屬國的朝鮮就曾派出軍隊，全力配合明軍進剿。
主要原因還是在於女真蠻夷太過猖狂，劫掠大明的同時，也劫掠朝鮮百姓，反正隻要搶到了那就是賺了，搶不到另外再說。
“出動一萬戰兵，錢糧輜重倒是可以支撐。”
楊廷和給出了一個合理的建議，道:“湯侯可抽調遼東衛所邊軍，他們常年與蠻夷廝殺，依舊保持著不錯的戰力，可儘快結束這一次的戰爭。”
大明邊軍，依托於九邊軍鎮體製，就是在北方邊境地區派遣大將鎮守，將領在鎮守的地方有充分的自主權，可以根據情況自行處理，並且對鎮守地區的軍民進行管理，屬於軍政合一的鎮守模式。
大明的九邊軍鎮，依次為山西鎮、陝西鎮、延綏鎮、薊州鎮、遼東鎮、大同鎮、宣府鎮、寧夏鎮、甘肅鎮，而遼東鎮因為地理位置太過關鍵，所以被譽為九邊之首。
九邊軍鎮中，陝西四鎮設三邊總製府，駐固原，稱為“西三邊”；山西設總督，聯絡宣府、大同，稱“中三邊”；在薊鎮設提督，管理薊、遼兩地，稱為“東三邊”。
太祖朱元璋在邊境地區建立了都司衛所製度，開始了對邊境地區進行軍事化的管理，這些邊境地區的都司衛所既能夠加強邊防地區的軍事統治，也能夠促進邊境地區的農業生產，對邊境地區的開發有著重要的意義。
這些邊境地區的都司衛所是邊境地區的重要守備力量，同時派遣諸王進行鎮守，將北部的防線連接成一個整體，在遼東地區設立衛所，加強了中央對邊境的統治和控製，這些衛所為九邊軍鎮體製的形成打下了堅實的基礎。
洪武年間朝廷在北部邊防地區采取了積極的防禦措施，在北部邊境建立了重要的軍事重鎮，駐紮重兵，以備作戰。
在漠北的蒙古部落經過調整，迅速壯大起來，就是韃靼部落與瓦剌部落，對大明北部邊境又形成了新的威脅，太宗朱棣五次親征，想將蒙古實力一網打儘，但是由於戰線較長，收效甚微，並且頻繁的軍事行動搞得朝廷入不敷出，最終自己也在親征路上病逝。
並且太宗朱棣將大寧都司內遷到了保定，洪武時期建立的東西聯防體係被打破，整個遼東東西北三麵皆是蠻夷環伺，以致於局勢日益糜爛，而朝廷也失去了帝國右翼，正統年間，土木堡之變更是讓大明麵臨滅國的危機。
成化年間，蒙古頻繁滋擾遼東地區，明朝的西北門戶也大開，和蒙古的戰爭一直不斷，使得明朝的邊境軍隊常年處於東西調守，來回抗戰的局麵，北部防禦體係已經嚴重破壞，朝廷不得不采取了“分地守禦”的政策，將一邊分為九邊，劃區防禦，以備作戰。
九邊軍鎮的確立，一個明顯的現象就是大明的邊防進行了大幅度的南移，說明大明的邊防經過了幾代皇帝的經營，反而在逐漸變弱，大明的邊境也在不斷收縮，在應對北方遊牧民族的侵擾中，大明一直處於弱勢。
由於邊境南移，但不得不將邊境重點轉為防禦，軍事防禦使得大明的軍費日益增長，主要是由於九邊軍鎮的人員補充上，出現了“主兵不足，增以募兵，募兵不足，增以客兵”的惡劣現象，導致九邊軍鎮的糧草供給和軍費開支出現不足。
除此之外，九邊軍鎮的軍事設施還要常年修築和加固，這消耗了大量的人力和物力，大量修牆，一年就要耗費一百五十餘萬兩白銀，耗費二百三十餘萬石糧食，這其中不知多少錢糧被人貪腐，進了那些貪官汙吏的腰包。
還有一點，九邊軍鎮是明蒙之間戰亂的主戰場，戰事一起，調兵遣將，耗費軍餉不計其數，比如成化八年，巡撫延綏鎮右副都禦使上奏:“虜寇相繼犯邊……須措備明年軍費……共估銀九十四萬六千餘兩……”
這還隻是延綏鎮一年的一小部分，並不是延綏鎮一年的全部軍費，如果將九邊軍鎮一年的軍費全部加起來，那簡直是個讓人絕望的天文數字！
隨著邊防日益糜爛，大明財政中軍費支出也越來越多，直至到了入不敷出的地步，然後朝廷還能怎麼辦？