“又是均田！當初就不該給他這個權力！”
十月末、京城武英殿內，當朱允炆看到劉武三人送來的渤海情報，他當即便生氣的將奏疏拍在了桌上。
殿內，除了他之外還有黃子澄、李權二人。
“陛下勿要動怒，渤海王無非隻是施舍給百姓一些小恩小惠罷了，如何比得上朝廷的大恩惠？”
黃子澄侃侃而談：“再而言之，渤海王對麾下兵卒軍餉開得如此高昂，又用糧食耕地收買人心，陛下認為這需要多少錢糧？”
不等朱允炆開口，黃子澄繼續：“恐怕不少。”
“因此，若是陛下要瓦解渤海王，隻需要從錢糧著手便足夠。”
“先生的意思是……”朱允炆緩緩開口：“削減渤海錢糧？”
“是分毫不發！”黃子澄比朱允炆想的還要狠，並且他也闡述著自己的想法：
“以渤海如此對待百姓，其錢糧必不豐厚。”
“加之渤海之地冬期漫長，每歲都需要朝廷在五月前運抵一批糧草才能渡過，那朝廷一旦停止調撥糧草，恐怕渤海十餘萬君民便隻能忍受饑餓，哪還有力氣來與朝廷作對？”
“臣以為，當下隻需要以劉武三人及其兵卒為內應，隨後等待明年開春，屆時可派兵馬以押送糧草的名義進入吉林城，隨後突襲渤海王府！”
“屆時渤海無糧，即便渤海王心有反意，也難以反抗……”
黃子澄信誓旦旦的模樣，讓朱允炆來了興致，但他還是很清楚削藩必須要結合兵事來處理，而二人對於兵事並不精通，因此他看向了一旁的李權：“去召曹國公和齊先生。”
“是……”李權應下，隨後派人去傳李景隆與齊泰前來。
約兩刻鐘的時間過去，在武樓與文華殿班值的李景隆和齊泰出現在了武英殿內。
不知是否是強行削周藩為庶人的緣故，李景隆比起兩個月前消瘦了幾分。
當著二人的麵，朱允炆將剛才黃子澄的話精煉轉述給了李景隆與齊泰，想要知道他們的看法。
得知朱允炆要削朱高煦時，李景隆心裡是反對的，因此他作揖道：“陛下，渤海王身處關外，且又與朝廷關係緊密，屢立戰功，不僅是渤海百姓，便是大寧、遼東都司的兵卒也對其讚不絕口。”
“若是要削藩渤海，恐怕會讓邊兵寒心……”
這是李景隆第一次參與到削藩的話題中，可他的態度卻讓朱允炆不是那麼高興。
“若說寒心，那曹國公可以篤定日後的渤海王就不會起兵致使遼東生靈塗炭嗎？”
“即便可以保證渤海王不會，可曹國公可以篤定渤海王的子孫後代不會嗎？”
“削藩，亦是這個道理！”
黃子澄振聲開口，並對李景隆勸導道：“對於有功之賢王，朝廷自然有另一套辦法。”
“在京有不少王府，例如周王府便可收拾修理，換塊牌匾就能供渤海郡王入住。”
“當然，其歲俸豐厚，自然需要酌情削減，但想必渤海王也能理解朝廷的苦衷。”
畢竟是儒生，黃子澄嘴皮的功夫還是有兩把刷子的。
李景隆自然也知道怎麼駁斥他，可當他瞥見朱允炆的表情後，他便忍住了反駁的想法。
見李景隆不開口，齊泰也站了出來，不過他不是為朱高煦說話，而是闡述自己的看法。
“渤海郡王雖有功朝廷，可他確實觸犯了朝廷之中的律法，例如私下麵見六城女真人，又擅自開啟互市，與女真人互市鐵器、糧食，此二者皆是死罪。”
“念其有功，剝削其護衛已經是法外開恩，隻要他聽從王化，朝廷還是可以保留他的爵位與歲俸，讓他在京城居住。”
朱高煦在渤海開互市、麵見六城女真的事情，早在洪武年間就已經傳開，當時也有人彈劾他，不過朱元璋都將奏疏駁回，還以關外與關內不同，當自依渤海法度行事。
如今齊泰再拿這個說事，顯然是要告訴李景隆，如今已經改天換地了，洪武已經過去，如今是建文。
李景隆聽出了他話裡的意思，因此沒有繼續辯駁，而黃子澄見狀也對朱允炆作揖道：
“陛下，臣以為當在入冬後詔令吳高、劉真二人率遼東兵馬屯守三萬衛，待開春後應假借運糧來進入吉林，請渤海郡王南下京城。”
“就依先生之言吧。”興許是從李景隆身上看到了武官們對自己的輕視，這次的朱允炆沒有搞什麼三辭三讓，直接應了下來。
這樣的舉動，讓李景隆在心底歎了一聲氣，而朱允炆更是繼續說道：“距離渤海開春還有七個月，這七個月內，朝廷是否就等著削渤海，其它時候休養生息？”
“自然不會……”黃子澄繼續開口：“削渤海無非就是剪除燕藩臂膀，而燕藩臂膀中，與燕王出塞作戰的齊王距離運河過近，一旦燕王異動，齊王便可迅速拿下德州、臨清、東昌等水驛的水次倉。”
“因此，要著手燕藩，必先動手齊藩。”
“趁著入冬大雪封山，關內外隔絕的機會，朝廷應該在四月前著手削齊藩，同時臣觀閱了齊尚書的奏疏，因此臣以為，若要避免燕王外逃，理當對代藩下手，這才能讓守將房昭可以放心駐守懷來。”
黃子澄一開口，便是二位藩王遭了難。
代王與齊王成了朝廷對付燕王路上的絆腳石，而且這二人本就罪名不少，削藩他們也算師出有名。
“齊王有武略，與燕王數次備邊，而代王與蜀王、穀王為兄弟，若是削藩他們，是否會引起動蕩？”
收拾了心情，朱允炆便開始擔心起了自己的名聲與削藩此二人的後果。
隻是對於他的話，黃子澄卻不緊不慢道：“諸藩眼看周藩被削，一連三月都不敢對朝廷上疏詢問，如何又敢犯上作亂？”
“況且，此二王在高皇帝在世時便多有不法，陛下站在大義之上，如何不能削藩？”
黃子澄這般說著，朱允炆也頷首表示認可，倒是齊泰與李景隆皺眉。
齊泰認為黃子澄過於著急削藩，李景隆則是覺得朱元璋才崩殂不到半年就一口氣削藩三王，這未免有些過分了。
他自然知道朱元璋的諸多兒子中有不少很不像話，但削藩也得講方法，講步驟。
古往今來削藩，還從未有當下這樣急迫的情況。
齊泰與李景隆不再發言，朱允炆見狀便對黃子澄吩咐起了處理齊、代二藩的事情。
不多時，三人退出武英殿。
同月，朱允炆繼續推行新政，同時規定凡全家人居住在興州、營州、開平當兵的，戶中放一人為民。
全國所有衛所，凡獨子當兵者，均放為民。
此項政策實施後，加上先前的合並州、縣、衛所，全國衛所數量從洪武年間內外衛三百二十九，守禦千戶所六十五，驟降到了內外衛二百九十四，守禦千戶所四十七，十餘萬衛所兵被解散為民，大量武官隻有虛銜，而無實權。
說起實權，文官職位明麵隻是被提到了與武官平起平坐的程度，然而由於文官大多都是實權，因此就權力分配一說，文官實質上已經壓過武將一頭，新政看似平衡，其實卻是打破了平衡。
同年臘月，朱允炆再次免除天下積欠的租稅、欠賦，並令地方照顧老弱病殘和鰥寡孤獨者，重農桑，興學校，並再次減免了江浙一帶極重的田賦。
因為明朝賦稅大多是三十稅一，隻有江浙是二十稅一，因此朱允炆將江浙賦稅削減到二十五稅一。
當時間進入建文元年，朱允炆追諡自己的父親為孝康皇帝，廟號興宗。
正月初六，朱允炆將其嫡母常氏被尊為孝康皇後，其生母呂氏被尊為皇太後，同時冊妃嬪馬氏為皇後。
正月初十，朱允炆再封其弟朱允熥為吳王，朱允熞為衡王，朱允熙為徐王，立皇長子朱文奎為皇太子。
正月十五，戶部尚書鬱新再次上疏，請朱允炆停止對地方官吏的削減。
鬱新認為，大明一千四百餘縣，每個縣的官員被朱元璋計算得極為精準，剛好足夠管理，官吏過少反而會更依賴地方士紳，會造成地方門閥割據的隱憂，因此認為削減官吏的政策不宜施行，但奏疏被朱允炆擱置。
二月初，朱允炆進一步省減刑獄，要法司將《大明律科斷，不許從重從嚴。
此外，用刑嚴厲的《大誥被不動聲色地廢除。
隻是一個寒冬，朱元璋時期的許多國策被推翻重建，整個大明朝都陷入了古怪的平靜中。
二月中旬，朱允炆再確定了諸藩無膽氣謀反後，進一步削藩，詔令諸王不得再節製文武吏士，文武吏士不得再向藩王稱臣。
此舉施行後，等於王府屬官的上級從藩王成為了朝廷，而為了表示忠誠，許多王府官吏開始私底下揭發自家殿下的過錯。
二月末代王府長史上疏彈劾代王殘暴不仁，對百姓多用拳腳，還肆意毆打王府屬官。
得知消息，朱允炆便召集了群臣在武英殿議事，不過這次少了李景隆，顯然是上次李景隆的發言讓他感到了不適。
“代王府長史王牧的奏疏，想來諸位都已經看過了，不知諸位是何看法？”
朱允炆明知故問，而六部群臣也都知道皇帝的意思，暴昭首先站出來道：“藩王犯法與庶民同罪，臣請陛下懲治代王。”
“臣等附議……”
暴昭站出來率先表態，其餘六部尚書除鬱新外，也紛紛作揖表示附和。
見狀，朱允炆看向了黃子澄，見黃子澄緩緩頷首，他便開口道：“既然如此，傳朕旨意，下令將代王朱桂廢為庶人，遷往蜀地，令蜀王朱椿嚴加看管。”
“……”聽到朱允炆的話，前一秒還附和的不少官員不可置信的抬頭，與左右同僚麵麵相覷。
周王被廢庶人他們還能理解，畢竟周王朱橚在洪武年間私下離開封地，還私下見了馮勝，與皇帝在洪武年間關係就不好，被廢倒也正常，可代王朱桂隻是毆打平民，也沒殺人，怎麼也得被廢庶人了。
這一刻，不少人有些後悔站出來附和，而朱允炆卻覺得不夠，拿出了另一份剛到的奏疏。
“荊州有人彈劾湘王偽造寶鈔用於享樂，諸位如何看待？”
他掃視群臣，群臣臉上卻愕然一片。
湘王可不是周王、代王那種有過罪過的人，自他十四歲就藩以來，他對內照顧百姓，對外平定叛亂。
古州蠻三次造反都是他和楚王朱楨帶兵平定，五開蠻起事也是由他帶兵平定。
湖廣常德投降的蒙古元軍叛亂，也是因為朱柏的膽識勇氣過人，指揮得當，最後大敗敵兵，終獲全勝。
哪怕是先帝都對朱柏屢次嘉獎，後又乾脆召至京城慰勞，現在突然有人說朱柏偽造寶鈔。