隻是這樣的機會，往往隻有少數人能抓到，大部分人都在觀望中失去了先機。
至於政策的走向，則是靠春和殿內的朱高煦決策而出，不過如今的朱高煦卻沒有在春和殿，而是站在了江東門的城樓上。
“慢點慢點！”
“前方的船隻避讓！”
江東門碼頭上，此刻的這裡人滿為患，充斥著大量拖家帶口北上的人。
自元宵開始，南京大量官員便隨著北京不斷完善而不斷北遷。
元宵之前，南京有文官三千八百餘名，武官四千三百餘名，吏員三萬四千餘名，人口七十六萬五千餘。
至如今五月，南京文官驟降到兩千六百餘名，武官二千九百餘名，吏員不足兩萬六千，人口六十二萬三千餘。
一個遷都的舉動，便給北京帶去了十三萬餘的人口，而南京的繁華也因此下降許多。
“這些官員遷徙後，北京的繁華會更上一個台階，不過隨之而來的也有物價上漲的各類局麵。”
站在城門樓上，朱高煦俯視碼頭的遷徙隊伍，頭也不回的對身後交代。
站在他身後的，是戶部尚書郭資及禮部尚書夏原吉，以及工部尚書黃福。
“當下北直隸人口數量多少了，耕地幾何？”
朱高煦詢問郭資，郭資稍微思考便彙報道：“人口大約三百六十萬，耕地三千二百餘萬畝。”
“還不錯，起碼幾十年內不會出現什麼問題。”朱高煦頷首，但隨即又評價道：
“不過，當下北方邊軍所需糧草耗費不淺，僅靠漕糧肯定不足，東北三地可以維持嗎？”
東北三地即遼東、渤海、大寧，作為朱高煦的基本盤，當地的開發不用多說。
“當下三地有四百二十六萬餘口，二千七百六十五萬餘畝，就是畝產不如關內，每年稅糧二百二十萬石左右，朝廷能從市麵買到的糧食不能多餘二百萬石。”
朱高煦聞言不假思索道：“也就是說，東北三地可以供給邊軍四百萬石左右？”
“差不多是這個情況……”郭資點頭，朱高煦也繼續道：
“當下維持甘肅、陝西、山西、北平、大寧等邊軍，日常口糧耗費幾何？”
郭資還在思考，旁邊的夏原吉卻不假思索道：
“北邊邊軍合計三十個衛，北邊各都司腹地兵馬算上渤海和遼東則是二十四個衛，合計五十四個衛，三十萬二千四百兵馬。”
“在腹地的二十四個衛還好說，基本可以在駐地購買糧食，耗費最多八十萬石。”
“最大的問題，是駐紮在邊塞的三十個邊軍衛，雖然隻有十六萬八千人，可算上路上的損耗，每人每年平均卻需要消耗十二石，每年基本需要起運二百萬石才能滿足他們的口糧。”
“不過除了需要保障他們，他們的親眷也需要保障，他們的親眷大約在五十萬人左右，每年每年消耗稍低，卻也需要十石，算上邊軍消耗，合計七百萬石。”
夏原吉說完了全部，朱高煦頷首，對當前的情況十分滿意。
當下明軍對蒙古人已經形成了碾壓，相比較曆史上動輒六七十萬軍隊的九邊，大明即便把北方沿邊都司兵馬全部算上，也不過才三十萬二千四百餘兵馬。
六七十萬軍隊的九邊，身後便是三四百萬的家眷，他們每年消耗的糧食是數以千萬計的，而當下的十六萬邊軍及其家眷卻隻需要七百萬石。
武器更迭和戰力讓明軍可以用少量軍隊駐守北方邊塞，所消耗的糧食也就呈幾何的下降。
七百萬邊軍糧食，光東北就能滿足四百萬石，北平、山西、陝西、甘肅就更不用說了。
朱高煦算了算，正統年間以後的九邊軍費支出，基本占據大明財政的五成，而當下不足兩成。
一旦火車可以運行，那這個比例還會下降，因為物資的損耗會大大降低。
“以朝廷現在的情況，隻需要一百個募兵衛，五十六萬人，就足夠維持疆域。”
“因此，臣建議殿下可以酌情裁軍，減輕軍費支出……”
和朱高煦走近了，夏原吉的詞彙也開始偏向朱高煦。
對於他的建議，朱高煦也在考慮。
“原兩京十三都司的屯田衛都需要裁撤，除了邊疆都司外，其餘衛所隻需要維持三個衛就足夠，除兩京外九個都司隻需要二十七個衛。”
“兩京則是以上直二十六衛的方式，南北直隸各置八個衛，京城各置五個衛。”
“渤海和遼東、四川可以四個衛，大寧和甘肅、陝西、山西五個衛，交趾八個衛，雲南十個衛，烏斯藏兩個衛，海外的四個宣慰司各置兩個衛。”
“除此之外，再加上海軍十七衛四所，合計一百三十衛四所，約七十三萬兵馬。”
朱高煦說出自己的想法，夏原吉卻皺眉道：“若是如此，那每年軍餉便高達一千四百六十萬貫，算上兵馬吃喝，便不低於二千萬貫，占據朝廷財政六成……”
夏原吉想把軍費控製在總財政五成以下，因此朱高煦的建議顯然超出了他的預算。
“東洋貿易建立起來後，每年能從東洋獲取的金銀價值不會低於五百萬貫，你可以把這個加上去。”
“五百萬貫？”夏原吉緊皺眉頭，但又搖搖頭道：
“即便有五百萬貫的金銀流入，但這樣下去二三十年後，國內錢荒就會結束，屆時湧入的黃金白銀隻會成為負擔。”
“你忘記算人口增長了。”朱高煦打斷夏原吉，並繼續說道：
“黃金白銀湧入確實會造成通貨膨脹，以朝廷當下錢荒的局麵，不過二十年就能陷入平穩。”
“屆時湧入的黃金白銀，必然會成為朝廷的負擔。”
“可如果朝廷每年增長人口都在二百萬以上，那這些黃金白銀就不是負擔，而是用來維持經濟市場所需的貨幣。”
曆史上西班牙等國家確實因為大量黃金白銀的湧入而爆發通貨膨脹，但這是因為西班牙的貴族們沒有把黃金白銀投入生產力提高，而是用來滿足自己的私欲。
貨幣的湧入，加上三十年戰爭的人口死傷，人口越來越少，黃金白銀越來越多，生產力沒有得到提高，也沒有新的市場出現，西班牙不通貨膨脹才有鬼。
相比較西班牙，明末的局麵是白銀短缺，但問題卻不僅僅是白銀短缺，因為當時與世界其他地區一樣也出現了較嚴重的白銀貶值。
三十年戰爭和幕府閉關鎖國導致了白銀流入大明的數量下降，而士紳豪強大量囤積白銀，則是讓海量的白銀難以進入市場，無法流通。
當時許多名士認為應該廢除白銀，以黃宗羲為例，他主張廢銀的主要原因在於，當時的白銀過度集中在士紳豪強手裡，社會上的白銀不足，已經失去了流通作用。
他提倡廢銀，其實是想消除白銀的財富分配功能。
在黃宗羲看來，這種價值極高的貴重金屬增加了社會的貧富差距。
當然，也有與黃宗羲持相反態度的人，例如宋應星就認為國貧民乏的原因並不是缺少白銀，而是社會物資匱乏，金銀沒有流通。
因此禁用白銀並不能從根本上解決問題，而這也確實符合當時瘟疫、災害橫行的大環境。
在朱高煦看來，兩者說的都有一定道理，但最主要的還是白銀過多聚集在了豪強士紳手中。
白銀無法流通，朝廷想要繼續張居正的一條鞭法就無法繼續，因為百姓手裡並沒有足夠的白銀。
這則辦法在朱高煦看來，完全可以用以工代賑的方式，把錢發到百姓手上。
晚明的局麵是海外金銀都被豪強士紳掌握，朝廷無法對他們征稅，所以拿不到足夠多的黃金白銀。
可如果海外白銀直接被朝廷掌握，那朝廷就擁有了分配它們的權力。
這和大放水有異曲同工之妙，用基建來提高環境和生產力，然後在基建同時把白銀釋放給百姓，百姓得到白銀就會使用，白銀便能得到流通。
如今朝廷掌握了整個南洋和大明洋的貿易，這些地方的真金白銀都會流入朝廷手中。
士紳豪強的想要獲取金銀，隻能在西洋範圍獲取，就他們那三瓜兩棗，即便都囤積起來，也擾亂不了市場。
每年六七百萬的白銀湧入，隻要分配好了，對大明的經濟市場總體來說還是利大於弊。
況且自從醫院開始推行建設，各地的新生兒夭折率也開始下降，僅是去年，大明新生人口便存活下來二百二十四萬餘。
相比較之下，七百萬兩白銀確實有些不夠看了。
曆史上明朝錢荒從明初一直鬨到明末，除了地方遭受災害，糧食與物資減產而爆發地方通貨膨脹，大明整體並沒有出現通貨膨脹的情況，所以朱高煦並不擔心通貨膨脹。
至於地方性的通貨膨脹，隻要火車和鐵路可以覆蓋兩京十四省，這種通貨膨脹也可以通過中樞物資調配來解決。
看著夏原吉，朱高煦提醒道：“隻要黃金白銀用到實處，便不需要在意通貨膨脹。”
“真正需要擔心的，隻有類似寶鈔一類的紙幣，而這些紙幣也可以用黃金白銀來作為錨定物生產。”
話音落下，朱高煦也笑道：“當然，我也有可能說的不對，但具體的還是得走一步看一步。”
“海外的黃金白銀我們不開采，那便留給彆人開采，與其給彆人開采，倒不如我們自己開采。”
“實在不行，你盯緊市場，一旦有了不良反應，我們立馬處理。”
朱高煦拍了拍夏原吉的後背，隨後走下了城樓。
夏原吉與黃福、郭資相互對視，無奈搖了搖頭……，找書加書可加qq群952868558