白鴿忽閃著翅膀，俯身朝著輝煌的宮牆飛去。
紫禁城，文華殿。
內閣大臣李東陽、楊廷和，戶部尚書孫交、侍郎王瓊等人肅然而立。
朱厚照仔仔細細翻閱過文書之後，搖了搖頭：“朕說過，一條鞭法推行，務必讓百姓聽得明白。像這些細則無需告訴百姓，隻需地方衙署明白便可，告訴百姓就一句話：多交一些糧，免全家徭役！至於兩稅，則從最初的三十稅一，調整為十稅一，並告知天下，朝廷再無苛捐雜稅，無其他稅目。”
孫交、王瓊等人連連點頭。
說簡單點，百姓能聽得懂，給他們說合並這個、合並那個，完事還得解釋那麼多，沒必要。
楊廷和正色道：“陛下，一條鞭法將徭役攤入田畝，以招募方式來行徭役事，確實利民。可若是招募不上來服役之人，地方衙署可如何運轉。比如這運糧，往日需要地方衙署征民解送，還有衙門中雜役，更夫、守門之人等……”
朱厚照微微點了點頭。
這確實是一條鞭法的漏洞，免了徭役招募不上來人手怎麼辦。
即使是出錢，人家就是懶著不乾，這如何解決？
朱厚照看向李東陽、楊廷和等人，目光堅定地說：“朕考慮過此事，這件事解決並不難。參照地方百姓收入，算出每日平均多少銀錢。如當地百姓一日能得二十文，那招募徭役的工錢便定為每日三十文或三十五文。以相對高價來吸引百姓做工。”
孫交走出道：“臣曾派吏員出京訪查，以陛下教導之法詢問過五千戶農家，有四成百姓認為有賺頭便會應征徭役做工，還有三成百姓認為但凡能多賺一點，也願做徭役，隻求官府莫要克扣，剩下三成百姓，依舊擔心徭役過程中遭了損失會賠償，不敢應征徭役。”
朱厚照含笑點頭：“這就是了，官府在應征徭役時，添一句，因不可抗力造成損失者，概不追究。”
“陛下，這不可抗力是？”
李東陽皺眉。
朱厚照解釋道：“不能預見、不能避免，不能克服的狀況。比如自真定府運糧至京師，途中遭遇狂風暴雨，造成了數十石糧食損失，這是天災，何必需要百姓賠償？還有，運糧途中遇到賊寇搶掠，運糧的百姓手無寸鐵，如何能克服問題？隻能眼睜睜看著糧食被搶走，朝廷要追罪的是賊寇，與民何關？”
李東陽連連點頭，稱讚道：“陛下此舉高明，可以讓民安心服徭役。”
朱厚照擺了擺手：“另外，若有人在徭役途中重病甚至身亡，出於自身問題的，給撫恤一兩，是天災的，給二兩。”
孫交皺眉，拱手道：“陛下，如此一來……”
朱厚照打斷了孫交：“能出來服徭役的，背後都站著一大家子，幾張嘴，十幾張嘴。人都沒了，朝廷連基本的撫恤都不能給嗎？此事就此定下，無需再議。”
隻要有飯吃，沒有誰會為了一兩、二兩銀不要性命。畢竟一條鞭法推出之後，百姓也能看出好日子在前麵。
朱厚照走了出來，對楊廷和道：“若是偏高的招募工錢、撫恤無法打動人心，無人應征徭役，那還有兩個法子。”
“兩個法子？”
楊廷和有些驚訝。
在自己看來，一條鞭法廢去了強製征招，招募唯有提高工錢這一條路可行。
可在朱厚照那裡，竟還有其他對策！