表麵上看，齊天無非就是一個自己動手，栽贓嫁禍，同時迫使托比做出選擇，然後將損失減小為最大化，死人隻死了FBI的人，其餘的遊客以及投資者，最多隻是受到了驚嚇或者一定程度的受傷，不會導致他們對自由之城生出抵製情緒的同時，還會譴責那些製造暴亂的人。
看似，是一石二鳥，實際上，遠遠沒有那麼簡單！
自由之城是個很特殊的存在，位於四國之間，也就為進出口貿易提供了巨大的便利，掌控了這裡，的的確確能獲得巨大的好處。
但同樣的，這裡並沒有那麼好掌控。
現在看似是教會主導著一切，四大軍閥都認慫了。
可四大軍閥，連個屁都不算，他們撐死也就是四個國家的白手套。
如今四個國家沒有插手，是因為自由之城還在發展當中，他們現在插手了，誰來發展自由之城，誰來給自由之城蓋房蓋樓，誰來給自由之城招商引資？
四個國家沒人能做，他們如果有這個能力，那早就爭搶自由之城，並且發展了，現在，有個人替他們做，他們當然樂得這樣，並且非常開心。
至於以後怎麼把自由之城搞到手，對於四個國家而言，這就太簡單了，隻需要在國家政策上稍微更改，再派出新的白手套，就能順理成章接手自由之城，然後，將教會趕走。
但經過這次的事後，美洲帝國FBI的代表大發雷霆，並且表示不信任四大國家。
四大國家肯定是不敢觸碰美洲帝國怒火的，就隻能把責任推給如今的教會，這是肯定的！
責任到頭上的同時，伴隨著一個好處，就是，權利！
我要對這件事負責，所以我需要權利，來改變自由之城。
這個權利，還有一種說法，名叫“自治”！
教會擁有了自由之城的自治權，一切，那就變得不一樣了。
至於美洲帝國的麻煩，這個四大國家最怕的事，齊天卻是一點都不怕。<
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這件事看似簡單，可實際上，要建立在強大實力的基礎上，說難聽點，今天如果不是齊天站在這裡，換任何人過來，都完成不了！
擁有了自由之城的自治權，就可以把曾經自由之城的規則，變成“法律”。
規則，是可以不履行的，也可以不被承認的。
但法律，那是放在全世界，都要被認可的。
自治權可以上報到國際組織，自由之城的法律上報到國際組織，一旦經過承認，以後，四大國家想要對自由之城做什麼，那也要掂量掂量，是否觸碰到自由之城的法律了！
甚至，當四大國家的軍隊進入本就屬於他們境內的自由之城時，都可能受到自由之城的法律限製，不能攜帶武器！
擁有自治權，是自由之城變成一個獨立國家的，重要前提！