唐總與郭副總居中而坐，橢圓會議桌兩旁坐滿了部級、副部級高官，一個個舉手投足間透露出官威。唐總與郭副總都說完之後，內務院秘書長也說了幾句，隨後，唐總就麵向秦朝勇說道：“朝勇同誌，這份意見正是清揚同誌去琿水調研之後起草的，我看後茅塞頓開，就讓秘書室協同相關專家講行了研究和補充，你談談看法吧。”
秦朝勇一聽這話，他就明白琿水土地案件，一定傳到了上邊，隻是由於張清揚和當地控製得當，沒有引起強大的輿論批評，要不然上麵的領導早發火了。其實碰到大案要案，上麵發火的主要原因，並不是因為案件本身，而是案件所產生的影響。琿水的案件不小，但控製得好，沒有造成全社會的批評，官方采取了主動，而且結果處理得及時，上頭也就不會怪罪了。
秦朝勇清了清嗓子，發言道：“經曆了琿水示範區土地一案後，《意見》的出台更顯重要，體現了黨中央內務院對農業改革的親切關懷，體現了內務院各部委對農業改革的支持和幫助。《意見》體現了基本國情，完全附和示範區的發展，將對農業經濟社會發展進行新的戰略定位，必將極大的造福於勞動人民。”
秦朝勇最後說：“馬中華書記聽說《意見》的出台，委托我代表省黨委、省政府感謝黨中央、內務院的關懷，衷心感謝各位領導對琿水農業示範區的支持和幫助。”
他這最後未免就是套話了，《意見》剛剛出台，馬中華又怎麼會清楚？更不用說讓他代表感謝黨中央了。其實這也是慣例，一把手不在場，秦朝勇現在主持政府工作，無論在任何場合都要體現出黨領導一切的地位，體現出黨委書記來，這是國內的特色政治文化。
“清揚同誌，我看你一直低頭看文件，還有什麼需要補充的吧？談談看法。”唐總溫和地笑聲，打斷了張清揚的思路。他抬起頭微微一笑，他的確是在看文件，但這份文件不會有任何問題。國家對於任何文件的出台，哪怕其中的一個字，一個詞，秘書班子都會反複推敲。
張清揚沒什麼特彆的意見，但唐總讓他談談，他必須要談。他說：“雖然江洲的農業示範區走上了正規，但我們的農業改革搞得並不算好，這次琿水的案件，雖然與地方官員的品性道德相關，但也充分說明了是我們領導乾部的失職，是政策、文件的漏洞才導致了他們的喪心病狂。”
雖說張清揚不想提出太尖銳的話，但是一開口就否定了農業示範區的成果，立刻吸引了參會人員的目光。在座各位都清楚，這位年輕的部級官員，可是國內某政治團體的代言人，也許他在今後發言中的任何論點，都能成為他今後的執政理念或者說工作信條。
張清揚接著說道：“不僅僅是農業改革，國內的任何改革，起點都會艱難，政治經濟文化等因素會相對產生矛盾，造成這種形勢的主要原因，我認為就是法規文件的缺乏或者說不健全。改革開放了這麼久，我們一直摸著石頭過河，走過了不少錯路和彎路，但卻不斷地在利用文件、法規來改正發展錯誤，改正路線錯誤。如果沒有這些形形色色的《意見》，社會主義在發展過程當中，錯誤的路線就可能把我們的國家機器引向歪路。農業改革也是如此，起步階段困難重重，《意見》的出台為我們的乾部——特彆是基層乾部指明了方向，使他們明確地了解到國家的政治動向，使之不再打馬虎眼，不再不認真工作。農業改革已經拿到國家層麵上來了，這體現了我們黨和政府的重視。體現了在以xxx同誌為總書記的領導下，內務院的領導帶領我們走出了一條擁有法律保障的農業改革之路。這對農業而言是大幸，對農民而言也是大幸。《意見》已經完全超越了其本身的文字價值，其在政治上的影響在曆史中將會永遠留下燦爛的光茫！”
參會的各位領導的臉上不禁微微泛起光澤，誰都能聽出來張清揚在給唐總、郭副總帶高帽。可是他的馬屁聽起來卻是這樣的舒服，這樣的合理，讓你挑不出任何的毛病。他的話處處說理，一下子就牽扯到政治價值上來了，無論是哪位領導，最在意的無非都是政治影響！唐總和郭副總相視一眼，微微點頭。
張清揚喝了口茶，接著說道：“我認為《意見》出台後，從明年開始，完全可以擴大農業改革示範區，在多地進行試點，按照《意見》的指視，嚴格要求改革示範區，賞罰分明，鼓勵基層乾部的大膽創新，各示範區相互學習經驗。《意見》能否實施，還要看在坐各位領導的重視程度。我覺得應該要用反腐的力氣來抓這項工作，全國一盤棋，有錯要罰，有功要獎，隻有這樣才能體現出《意見》的真正價值，才能讓農業改革發揚光大！”
參加會議的都是官場老油子了，他們都聽出了張清揚的懸外之音，他借助內務院《意見》的出台，有擴大戰果的意思了。一直以來，對待自己提出的農業改革，張清揚都小心慎行，就是苦於沒有上層文件的支持，這次《意見》給了他足夠的理由推行這項改革，因為這已經不是他張清揚個人的事，這是整個國家的事情！無論是把示範區選在哪個地方，其它各地都不得不重視，否則按照他的話來說，有錯要罰，有功要獎。他的這翻話已經超越了《意見》本身的作用，使農業示範區抬升了一個地位。另外，他在話中談到希望各位領導重視，其實就是把他們綁在這項改革上。使改革力量加強，讓他不再孤軍奮戰。
秦朝勇暗暗點頭，不知不覺間已經被張清揚所折服，一樣的話，一樣的道理，從他的嘴裡說出來就會給人耳目一新的感覺。唐副總聽到張清揚對《意見》的擁護，馬上說道：“清揚同誌的意見，也是我的想法啊，任何改革一但有了正確的指導思想，我們就不用再怕犯錯，基層乾部也不用摸不清方向了。正是考慮到種種因素，《意見》才得以出台，大家都要重視這項工作，有好點子，好意見都要說出來。”